Оплата удаленной работы воспитателя

В связи с приближением второй волны COVID-19 организация удаленной работы в ДОУ становится новой реальностью. Заведующим важно подготовить пакет локальных актов, регулирующих условия дистанционки и систему оплату удаленный работы воспитателей. Согласно ст. 49.1 ТК РФ, различают три типа удаленки:

• дистанционная работа — трудовые функции работник выполняет вне стационарного рабочего места;
• временная удаленная работа;
• комбинированная — чередование дистанта и работы в учреждении.

Переход на удаленку: работникам кадровой службы и заведующим ДОУ на заметку

Антикризисный план по восстановлению доходов и занятости населения во время пандемии коронавируса, разработанный Правительством (№ АБ-П13-5361кв от 25.05.2020), предполагает упрощенный перевод работников на удаленную работу. Этим документом были внедрены некоторые поправки в ТК РФ, которые работникам кадровой службы дошкольных образовательных учреждений необходимо учесть в 2020 году.

Ключевое законодательное изменение в связи с COVID-19 заключается в том, что работников детских садов можно будет отправлять на удаленку (частично удаленный режим или дистанционку) без дополнительного соглашения к трудовому договору. Чтобы реализовать подобное, заведующему ДОУ необходимо позаботиться о наличии в локальных нормативных актах (правилах внутреннего трудового распорядка) и трудовых договорах возможности отправлять педагогов на надомную работу без допсоглашения. В документах следует указать не только условия оплаты удаленной работы, но и причины перевода на удаленку (авария в детском саду, стихийное бедствие, пандемия, производственная необходимость, введение особого положения и прочие).

Штатный делопроизводитель может использовать образец согласия работника на работу в дистанционном формате, который сотрудники ДОУ должен предоставить работодателю, а также шаблон приказа о переводе работника на удаленный режим. Согласно рекомендациям МОТ (Международной организации труда), опубликованным в начале сентября 2020 года, оценивать возможность перевода работника на удаленный режим нужно не с точки зрения наличия инфраструктуры (персонального компьютера или планшета, доступа в интернет), а в контексте влияния нового режима работы на психологическое и физиологическое состояние, бытовую ситуацию (наличие детей, пожилых родственников).

Как подготовиться ко второй волне эпидемии, или Три стратегии управления в коронакризис

Осенью вирусологи прогнозируют повтор эпидемии коронавируса, и вам опять придется отправлять педагогов на удаленку или в отпуск, поручать воспитателям заниматься с детьми дистанционно и готовить задания для родителей, чтобы они смогли самостоятельно развивать детей. Прочитайте, какие стратегии выбрали ваши коллеги этой весной и с какими трудностями столкнулись, чтобы к осени пересмотреть свои решения как руководителя.

ЧИТАТЬ ПОДРОБНОСТИ ДЛЯ ВАШЕГО ДОУ

Оплата удаленной работы при карантине должна включать обеспечение работников необходимыми техническими средствами и материалами для выполнения должностных обязанностей. МОТ рекомендует возмещать необходимые расходы, понесенные удаленными работниками, в связи с:

• оплатой услуг интернет-провайдера и мобильной связи;
• использованием личного планшета или компьютера и программного обеспечения для них (амортизационные расходы).

Чтобы предотвратить возникновение конфликтов, в правилах внутреннего распорядка необходимо прописать статьи расходов, которые подлежат возмещению. В них необходимо максимально доступно очертить способы связи воспитателей и заведующего, вопросы охраны здоровья и труда, оплату труда. Работники ДОУ должны понимать, возместит ли работодатель дополнительные расходы, связанные с обустройством рабочего места на дому, примет ли плавающий график, вызванный наличием детей и иждивенцев в семье.

Особого внимания заслуживают вопросы определения производительности труда на удаленке: работодателю следует:

1. Определять цели удаленной работы и сроки их достижения.
2. Разработать план реализации подотчетности, наладить регулярную коммуникацию с помощью современных средств связи и с учетом правил частной жизни и компьютерной безопасности.
3. Анализировать степень и сроки выполнения задач, оценивать качество работы не по количеству отработанных часов, а по достигнутым результатам.

Организация удаленной работы в ДОУ

Во многих регионах в связи с увеличением числа заболевших коронавирусов усиливаются медико-профилактческие меры, в том числе и переход к дистанционной работе. Так, например, приказом мэра Москвы в столице возобновлен режим самоизоляции для лиц старше 65 лет, а также россиян с хроническими заболеваниями. Работодатели должны перевести на дистант всех работников из группы риска и не менее 30 % сотрудников учреждения. В связи с этим заведующим необходимо оценить круг лиц, которые должны или могут быть переведены на удаленную работу, чтобы сократить число присутствующих на рабочих местах педагогов.

Дистанционка и прочие изменения направлены на предупреждение распространения коронавирусной инфекции и организацию работы в условиях карантина. Педагогам важно понять, что в ДОУ должна быть сформирована информационно-образовательная среда, а общение воспитателей, воспитанников и их родителей осуществляться не только очно, но и в дистанционном режиме.

Дистанционная работа с ПК и образовательными ресурсами, которая для многих воспитателей остается новшеством, — лишь этап выполнения основной трудовой функции, а не нововведение. Для организации дистанционки в детском саду необходимо проконтролировать два ключевых аспекта:

1. Материально-техническое обеспечение, без которого удаленная работа невозможна. Если у детского сада есть такая возможность, он должен предоставить работникам, переведенным на удаленку, необходимое оборудование. Работодатель должен к каждому случаю находить индивидуальный подход в ходе организации удаленной работы педагогов. Тем, у кого старая техника или медленный интернет, стоит поручить консультирование родителей в телефонном режиме, ведение родительских чатов или методическую работу.
2. Обучение сотрудников. В вопросах перевода на удаленную работу, важна не только оплата, но и навыки использования технических средств. Для этого администрации ДОУ необходимо организовать обучение использованию тех программ и образовательных платформ, которые практикуются в детском саду.

Для организации удаленки заведующий ДОУ должен издать пакет локальных актов, определяющих все аспекты удаленной работы. Положение об удаленной работе в период коронавируса — факультативный документ, который может быть разработан в детском саду, однако на законодательном уровне создание такого локального акта не регламентировано. Если же заведующий решит создать Положение, в нем нужно регламентировать все особенности организации и оплаты удаленной работы в связи с коронавирусом.

Оплата удаленной работы воспитателей ДОУ

В том случае, когда педагог отказывается переходить на удаленную работу, уволить его работодатель не имеет права, поскольку выход на дистанционку осуществляется только по соглашению сторон:

• если работник написал заявление на перевод на удаленку, работодатель не обязан выполнять запрос на переход (информация Минтруда от 23.03.2020);
• если работник детского сада отказывается работать удаленно, согласно ст. 155 ТК, заведующий вправе применить к нему особые правила оплаты труды (воспитатель получит зарплату только тот объем работ, который будет выполнен).

Прежде чем применять особый порядок оплаты удаленной работы, заведующему нужно в доступной форме объяснить работнику алгоритм вычисления заработной платы.

Изучите в справочной Системе "Образование"

• Отличия оплаты труда педагогических работников на основе ставок заработной платы от оплаты труда по должностным окладам

Работодатель не может снизить оклад работника в связи с пандемией коронавируса. Несмотря на то, что он вправе вносить изменения в трудовой договор, в том числе и уменьшая размер оклада, любое изменение заработной платы необходимо обосновать. Неправомерно обосновывать снижение оклада (ставки) фактами, которые не связаны с режимом и условиями работы. Следовательно, нельзя уменьшить размер заработной платы воспитателя, опираясь на сложную экономическую ситуацию в стране. При выполнении всех должностных обязанностей, оплата труда сотрудникам на удаленной работе должна оставаться без изменений (если фактически меняется только рабочее место педагога, остальные условия трудового договора должны быть неизменными). Более того, время, необходимое для взаимодействия работника и работодателя в период отдыха работника, оплачивается как сверхурочная работа.

Простой

В качестве альтернативы тем, кто не может или не желает использовать дистанционные технологии в условиях карантина, у него нет оформленного больничного листа по карантину, заведующий может объявить простой. Руководителю для этого необходимо издать отдельный приказ о простое, в котором регламентировать продолжительность и размер заработной платы работника в этот период. Все указанные в резолюции лица должны ознакомиться с текстом приказа под роспись. Поскольку простой спровоцирован причинами, не зависящими от работников и работодателя, доход воспитателя должен составлять не менее 2/3 от оклада. При этом заведующий может оплачивать время простоя педагогов в большем размере, чем это предусмотрено в законодательстве.

Однако юридически оформить простой можно только в том случае, когда иной работы по должности фактически нет, в противном случае проверяющие органы могут найти ошибку в действиях руководителя. Если же воспитатель хотя бы частично выполняет возложенные на него должностные обязанности, его труд должен быть оплачен по установленной в ДОУ системе оплаты труда.

Оплата по часам

Согласно рекомендациям Минтруда, время дистанционной работы оплачивается в полном объеме. Исходя из этого, работодатель не вправе уменьшать заработную плату сотрудников в период карантина. Оплата удаленной работы при коронавирусе осуществляется согласно табеля учета рабочего времени, регламент использования которого необходимо отразить в локальных нормативных актах.

Удаленная работа не является отпуском за свой счет, а потому педагоги, которые выполняют свои должностные обязанности в полном объеме, так же должны получать заработную плату. Для этого заведующему необходимо вести учет фактически отработанного работниками времени, оформлять табель учета даже на тех, кто трудится удаленно. Продолжительность рабочего времени воспитателя не должна превышать 40-часовую рабочую неделю. В табеле всем удаленным работникам в верхней строке следует ставить код «01» или «Я», а в нижней — количество часов работы, исходя из ставки или ежедневной нормы (например, 8 часов при 40-часовой рабочей неделе). Если характер трудовой функции требует от специалиста выполнения работы в определенные часы, в табеле следует указывать фактические часы по графику.

Больничный

Работник, который остался дома в связи с карантином по COVID-19, оформляет электронный больничный лист. В этом случае он получает оплату по общему порядку назначения за счет средств ФСС. В строке «Причина нетрудоспособности» в больничном листе должен стоят код «03». Больничное пособие рассчитывается и назначается в течение 10 календарных дней с момента предоставления работником больничного листа. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа застрахованного лица: 8 и более лет — 100 %, 5-8 лет — 80 %, менее 5 лет — 60 % среднего заработка. Пособие выплачивается педагогу в ближайшие дни после установленного в учреждении дня выплаты заработной платы.