3 месяца бесплатно при подписке в январе ЗАБРАТЬ>>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

В ДОУ проводятся мероприятия сторонними лицами, что необходимо сделать, чтобы рукводителя не обвинили в посредничестве

  • 9 января 2019
  • 36

Вопрос

В ДОУ проводятся мероприятия сторонними лицами (цирк, театр и тд.). Что необходимо сделать администрации образовательной организации для проведения таких мероприятий? какие документы нужны запрашивать с организаторов? Как поступить ДОУ, чтоб его не обвиняли в посредничестве в зарабатывании денег организаторами мероприятий?

Ответ

Законодательство не содержит запрета на допуск  таких коллективов в ОО, если на это есть согласие  родителей обучающихся и руководства организации. На федеральном уровне не установлено, какие документы должны предоставлять творческие коллективы в ОО. Перечень документов и требований ОО может устанавливать самостоятельно.

ОО могут прописать в своих локальных актах порядок допуска таких лиц на территорию ОО, прописать в них требования к документам, которые эти организации обязаны представить, как оформляются отношения с этими организациями. Если ОО передает помещения по договору аренды или безвозмездного пользования, то нужно согласие учредителя. Кроме этого, при передаче помещения по  договору аренды нужна предварительная экспертная оценка последствий заключения договора аренды.

Чтобы ОО не обвинили в сборе средств или пособничестве, не возлагайте сбор средств на оплату таких представлений на работников ОО, так как:

– это не входит в их трудовые обязанности;

– сбор средств работниками для последующей передачи их организации (индивидуальному предпринимателю), которая проводит  представление, является участием в данной сделке.  Работник может принять на себя эти обязательства и ответственность только на добровольной основе.

Сбор средств на оплату представлений  могут организовать родители. Они могут поручить одному из родителей заключение договора от их имени. Сбор средств родители могут  оформить в простой письменной форме. Например, в форме расписки. Ответственный родитель заключает с организацией-исполнителем договор на оказание услуг.

Прежде чем допускать такие коллективы в ОО, она должна быть уверена, что подобные мероприятия не создают угрозу для жизни и здоровья детей и не навредят образовательному процессу. Затребуйте у представителей организатора документы об отсутствии заболеваний у всех участвующих в представлении лицах.

Обоснование

Федеральный закон № 273-ФЗ, ч. 1 ст. 28

<…>Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.<…>

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 2 ч. 6 ст. 28

<…>Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:<…>

<…>создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации<…>

Из рекомендации

Как организовать пропускной режим

<…>Пропускной режим в образовательной организации вводите в соответствии с планом мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности. В плане предусмотрите мероприятия по оборудованию пропускных пунктов, внедрению пропускной системы, разработке служебной документации. Согласуйте план с начальником охраны и управляющим советом образовательной организации.

Порядок пропуска лиц, транспортных средств и материальных ценностей изложите в локальном акте, например в положении о пропускном режиме. Начало действия пропускного режима и работников, ответственных за его функционирование, укажите в приказе. Затем оповестите всех заинтересованных лиц о начале и порядке действия пропускного режима. При необходимости пропускной режим усиливайте.<…>

Из рекомендации

Заключение договора безвозмездного пользования (договора ссуды)

<…>По договору безвозмездного пользования (второе наименование этого договора – договор ссуды) ссудодатель обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, а последний обязуется вернуть вещь в том же состоянии, в каком он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Внимание: по содержанию безвозмездное пользование схоже с арендой , однако договором безвозмездного пользования не может предусматриваться оплата или иное встречное возмещение за пользование переданным имуществом.

Безвозмездное пользование представляет собой временную передачу ссудодателем отдельных правомочий собственника, так называемых вещных прав, которые производны от права собственности. По договору безвозмездного пользования передаются вещные право пользования или права владения и пользования имуществом, но с сохранением права по распоряжению имуществом за титульным собственником.<…>

<…>Внимание: отметим особенность, отличающую этот договор от договоров аренды и иных договоров, нацеленных на извлечение доходов. Договор безвозмездного пользования применяется, главным образом, для обеспечения основной уставной деятельности ОО – реализации программ основного и дополнительного общего образования путем сетевого взаимодействия с другими учреждениями, учреждениями культуры, спорта. Ссудодателями по договору, как правило, выступают ОО, а основными видами имущества (прав пользования) являются аудитории, спортивные залы, классные комнаты, учебное оборудование.<…>

Из рекомендации

Заключение договора аренды

<…> Внимание: по общему правилу, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст. 608 ГК РФ).

Внимание: сдача образовательной организацией в аренду или в безвозмездное пользование имущества, закрепленного за ней собственником этого имущества, допускается только с разрешения последнего, и право организации выступать арендодателем ограничено согласием собственника.<…>

<…> Внимание: заключению договора аренды любой образовательной организацией, в которой обучаются несовершеннолетние, должна предшествовать проводимая органами местного самоуправления экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, отдыха, развития, медицинского обслуживания детей. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий. Договор аренды признается недействительным, если такая экспертиза не проводилась (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").<…>

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Получите 21 журнал в подарок до конца января

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.