-15% при подписке в феврале Получить скидку>>>
Справочник руководителя дошкольного учреждения

Госпожнадзор составил протокол о нарушении, чтобы устранить его необходима полная реконструкция здания

  • 19 декабря 2018
  • 2

Вопрос

Детскому саду Госпожнадзор составил протокол об Административном нарушении - ширина лестницы, расположенная в лестничной клетке, ведущей на второй этаж ДОУ, менее 1,35 м, по факту - 0,9 м. Чтобы устранить данное нарушение необходима полная реконструкция здания. Обращались к начальнику Госпожнадзора, Администрацию муниципального района - отвечают, что нет средств на реконструкцию, и тем не менее постоянно по этому вопросу штрафуют - на организацию 90 т.р., на заведующего - 5 т.р. Как поступить в этой ситуации?

Ответ

Предъявляйте проверяющим ответ начальника Госпожнадзора, если они все равно выносят предписания, обжалуйте их в вышестоящие органы. 

Обоснование из рекомендации

Как проводит проверку Госпожнадзор

<...> Если не согласны с актом, подайте возражения в досудебном или судебном порядке.

Проверяющие составят акт о невозможности проведения проверки, если:

  • отсутствует руководитель, его представитель или должностное лицо;
  • образовательная организация фактически не ведет деятельность;
  • действия проверяющего повлекли невозможность проведения проверки.

Такие правила устанавливает часть 7 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. <...>

Из рекомендации
Как обжаловать действия (решения) должностных лиц госорганов

<...> Должностное лицо госоргана проверило образовательную организацию и вынесло предписание об устранении нарушений. Образовательная организация не согласилась с действиями проверяющих и готовится их обжаловать. Ее задача в этом случае – правильно оформить жалобу и вовремя подать ее.

В каком порядке обжаловать

Образовательная организация может обжаловать неправомерные действия (бездействие) и решения проверяющих:

  • в административном (досудебном) и (или)
  • судебном порядке.

Такие правила закрепляет часть 4 статьи 21 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Ситуация: обязательно ли соблюдать досудебный порядок обжалования

Нет, не обязательно.

Организация не обязана соблюдать досудебный порядок – она может подать заявление сразу в суд. Такой вывод следует из части 1 статьи 23 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Досудебный порядок

Если вы не согласны с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, то представьте в соответствующий орган государственного контроля (надзора) возражения. Они могут касаться как акта проверки и (или) выданного предписания в целом, так и его отдельных положений. При этом нужно соблюсти срок – подать возражения в течение 15 дней с даты получения акта проверки. К ним можете приложить документы, которые подтверждают обоснованность возражений, или их заверенные копии (ч. 12 ст. 16 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

В том случае, если организация не получит ответ или он ее не устроит, она вправе обжаловать действия (бездействие) и решения проверяющих у вышестоящего должностного лица или в вышестоящем органе.

Если установят, что контролирующий орган в ходе проверки допустил грубые нарушения требований Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, то вышестоящий орган государственного контроля (надзора) отменит результаты проверки (ч. 1 ст. 20 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Рассмотрение жалоб регулирует Закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Но он не устанавливает конкретные сроки подачи жалобы. Поэтому организация может это сделать в любой срок.

Как составить жалобу

Составьте жалобу в письменной форме. В ней обязательно укажите:

  • орган, в который направляется жалоба;
  • фамилию, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуете;
  • наименование образовательной организации;
  • почтовый или электронный адрес образовательной организации для ответа;
  • существо обжалуемых действий (бездействия) и решений должностного лица;
  • причины несогласия с действиями (бездействием) и решениями должностного лица;
  • обстоятельства, по которым нарушены права, свободы и законные интересы образовательной организации;
  • требование признать незаконными обжалуемые действия (бездействие) и решения;
  • дату и подпись руководителя образовательной организации или ее представителя по доверенности.

К жалобе приложите документы, которые будут обосновывать изложенные в ней обстоятельства. Их перечень укажите в самой жалобе.

Законодатель нигде не закрепил, какие именно документы нужно прикладывать к жалобе. Это должна решить сама образовательная организация. <...>

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Получите скидку 15% на журналы до конца февраля

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.