3 месяца бесплатно при подписке в январе ЗАБРАТЬ>>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Как устанавливается коэффициент специфики за работу младшему воспитателю?

  • 13 декабря 2018
  • 11

Вопрос

Коэффициент специфики за работу в образовательной организации младшему воспитателю устанавливается в обязательном порядке или на усмотрение руководства? Данная выплата должна быть оговорена в коллективном договоре?

Ответ

1. Система оплаты труда в образовательной организации устанавливается локальным актом, например положение об оплате труда, в котором Вы можете указать коэффициент специфики за работу в образовательной организации младшему воспитателю, можете и не указывать.

2. Не обязательно, достаточно если она будет указана в положении об оплате труда.

Обоснование

Из рекомендации

Новое положение об оплате труда работников школы и детского сада

Установите систему оплаты труда локальным актом, например положением. Для этого создайте рабочую группу и поручите ей разработать проект положения. Укажите в проекте порядок определения окладов, ставок зарплаты, компенсационных и стимулирующих выплат. Утвердите положение и ознакомьте с ним работников.

Внимание: если не установить в образовательной организации систему оплаты труда, проверяющие назначат штраф. Организация заплатит от 30 000 до 70 000 руб., руководитель – от 1000 до 20 000 руб. (ч. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП).

Как создать рабочую группу

Издайте приказ о создании рабочей группы по разработке положения о системе оплаты труда. Включите в группу работника, который отвечает за расчет зарплаты, заместителя заведующего или директора по хозяйственной работе, кадровика, представителя профсоюза, если в организации есть профсоюз. Поручите членам рабочей группы разработать проект положения, в качестве примера используйте готовый образец. Укажите в приказе срок подготовки проекта.

Образец приказа о создании рабочей группы по разработке положения

Скачать шаблон

Что включить в положение о системе оплаты труда

Включите в положение о системе оплаты труда разделы о том, как детский сад или школа:

  • определяет размеры должностных окладов и ставок зарплаты;
  • назначает компенсационные выплаты;
  • рассчитывает стимулирующие выплаты.

Кроме того, в положение можно включить раздел общего характера и раздел о распределении фонда оплаты труда. В разделе общего характера укажите нормативные документы, на основе которых было составлено положение, порядок формирования фонда оплаты труда, условия назначения и сроки выплаты зарплаты.

Ситуация: какие документы нужно учесть при разработке положения о системе оплаты труда

Чтобы правильно составить положение, учтите требования законодательства:

1) федерального уровня – ТК, приказы Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601, от 11.05.2016 № 536, Гособразования от 20.08.1990 № 579.

Государственные и муниципальные учреждения должны дополнительно учитывать положения:

  • постановления Правительства от 05.08.2008 № 583;
  • приказа Минздравсоцразвития от 05.05.2008 № 216н;
  • приказа Минздравсоцразвития от 29.12.2007 № 822;
  • приказа Минздравсоцразвития от 29.12.2007 № 818;
  • Единых рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017 № 11;
  • Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки, на 2018–2020 годы от 06.12.2017;
  • ЕКС, ЕТКС и профессиональных стандартов;

2) регионального уровня, если они действуют для организации;

3) муниципального уровня, если они действуют для организации.

Используйте Методические рекомендации, направленные письмом Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02, и Рекомендации, которые утвердил Минтруд приказом от 26.04.2013 № 167.

Внимание: условия оплаты труда, которые образовательная организация закрепила в локальном акте, коллективном договоре или соглашении, не могут быть хуже условий, которые установил законодатель (ч. 6 ст. 135 ТК).

Как определить размеры окладов и ставок

Соотнесите должности работников с квалификационными уровнями профессиональных квалификационных групп (ПКГ), которые установило Минздравсоцразвития в приказах от 05.05.2008 № 216н и от 29.05.2008 № 247н. Это необходимо, чтобы не нарушить требование законодательства к зарплате. Ее размер должен соответствовать квалификации работника, сложности, количеству и качеству выполняемой им работы (ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 132 ТК). Чем выше квалификационный уровень работника, тем больше должен быть его оклад. Например, оклад старшего воспитателя (четвертый уровень) не может быть меньше оклада воспитателя (третий уровень), а оклад педагога-психолога (третий уровень) – меньше оклада социального педагога (второй уровень).

Пример соотношения должностей педагогических работников с квалификационными уровнями

Должности

Квалификационные уровни

Инструктор по труду

Инструктор по физической культуре

Музыкальный руководитель

Старший вожатый

Первый

Инструктор-методист

Концертмейстер

Педагог дополнительного образования

Педагог-организатор

Социальный педагог

Второй

Воспитатель

Мастер производственного обучения

Методист

Педагог-психолог

Старший инструктор-методист

Старший педагог дополнительного образования

Третий

Педагог-библиотекарь

Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности

Руководитель физического воспитания

Старший воспитатель

Старший методист

Тьютор (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования)

Учитель

Учитель-дефектолог

Учитель-логопед (логопед)

Четвертый

Если должность работника не включена в ПКГ, определите размер оклада в зависимости от сложности труда (абз. 2 п. 11 Единых рекомендаций, утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017 № 11).

Внимание: должностные оклады (ставки) педагогических работников устанавливают при выполнении нормы труда за ставку заработной платы в соответствии с приказом Минобрнауки от 22.12.2014 № 1601.

Региональные и муниципальные власти вправе установить минимальный размер базовой части зарплаты либо формулу для расчета размера оклада или ставки. В этом случае учтите требования региона или муниципалитета.

Пример регионального регулирования размера базовой части зарплаты

Департамент образования Москвы установил формулы, по которой образовательные организации должны рассчитывать базовую часть зарплаты воспитателя и учителя. Она зависит от количества «дето-дней» (для воспитателей) и «ученико-часов» (для учителей).

При расчете должностного оклада учителя информатики, иностранного языка, технологии количество часов по учебному плану увеличивается на коэффициент, который определяется как отношение 25 и средней численности учеников в группе на занятиях (п. 4.1 Рекомендаций, утв. приказом департамента образования Москвы от 12.02.2015 № 40).

Пример регионального регулирования размера базовой части зарплаты

Администрация Тамбовской области утвердила для работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений размеры минимальных окладов в зависимости от их квалификационного уровня (постановление администрации Тамбовской области от 03.08.2016 № 879):

Квалификационный уровень

Размер минимального оклада, руб.

Первый

3000

Второй

3426

Третий

4940

Четвертый

5710

К минимальному окладу (минимальной ставке) по соответствующим ПКГ можно установить повышающий коэффициент, например за ученую степень, звание, выслугу лет. Повышающие коэффициенты не учитываются при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

Должностной оклад заместителей заведующего или директора и главного бухгалтера устанавливайте с учетом предельного уровня соотношения среднемесячных зарплат руководящих и других работников детского сада или школы. Требования к соотношению утверждает учредитель.

Внимание: минобрнауки рекомендует устанавливать оклады заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров на 10–30 процентов ниже размера оклада руководителя организации (п. 6.3 Методических рекомендаций, направленных письмом Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02).

Региональные и муниципальные власти вправе установить свои требования к таким категориям работников.

Как назначить компенсационные выплаты

Назначьте доплаты и надбавки компенсационного характера работникам детского сада или школы за работу:

  • с вредными или опасными условиями труда, которые были выявлены в результате специальной оценки условий труда. Минимальный размер повышения оплаты труда в этом случае должен быть не менее 4 процентов от тарифной ставки или оклада;
  • в местностях с особыми климатическими условиями. Это может быть районный коэффициент, коэффициент за работу в высокогорных районах, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • в условиях, которые отклоняются от нормальных, например если работник совмещает должности или работы различной квалификации, работает сверхурочно, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Законодательство не содержит исчерпывающего перечня доплат и надбавок компенсационного характера. Это значит, что образовательная организация вправе назначить свои. Как правило, детские сады и школы назначают выплаты педагогам за работу, которая не входит в их должностные обязанности по квалификационным характеристикам, но связана с реализацией образовательных программ:

  • классное руководство;
  • проверка письменных работ;
  • заведование отделениями, филиалами, кабинетами, учебными мастерскими, лабораториями;
  • руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями.

Кроме того, компенсационные выплаты можно назначить за работу с воспитанниками или учащимися с ограниченными возможностями здоровья, индивидуальное обучение на дому, работу в сельских учреждениях и учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением (п. 4.9, 4.10 Методических рекомендаций, направленных письмом Минобрнауки от 29.12.2017 № ВП-1992/02).

Как назначить стимулирующие выплаты

Назначьте доплаты и надбавки стимулирующего характера в виде разовых премий и (или) регулярных выплат. Регулярные (ежемесячные, ежеквартальные) стимулирующие выплаты установите фиксированной суммой или в процентном отношении к окладу. Если региональные или муниципальные власти утвердили порядок назначения стимулирующих выплат, учтите их требования.

Цель стимулирующих доплат и надбавок – поощрить работника за выполненную работу и стимулировать его к качественному труду. Поэтому их устанавливают с учетом критериев, которые позволяют оценить результативность и качество работы.

Установите в положении о системе оплаты труда показатели и критерии оценки эффективности деятельности педагогов. Как это сделать, говорится в письме Минобрнауки от 20.06.2013 № АП-1073/02. Показателями могут быть, например, проведение работы с детьми из социально неблагополучных семей или создание элементов образовательной инфраструктуры (оформление кабинета).

Непедагогическим работникам детальные показатели эффективности можно не устанавливать. Предусмотрите для таких работников общие критерии оценки труда, на основании которых им будут назначаться стимулирующие выплаты. Опишите в положении методику расчета размера выплат при назначении премий, основания начисления премии, условия, при которых премия не выплачивается либо выплачивается в меньшем размере.

Ситуация: можно ли установить локальным актом штраф за дисциплинарный проступок

Нет, нельзя. Работодатель вправе применять виды дисциплинарных взысканий, которые установлены законодательством: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК). Штраф в этот перечень не входит.

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Получите 21 журнал в подарок до конца января

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.