3 месяца бесплатно при подписке в январе ЗАБРАТЬ>>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Можно ли сделать водителю автобуса в ДОУ суммированное рабочее время?

  • 9 декабря 2018
  • 0

Вопрос

Можно ли сделать водителю автобуса в ДОУ суммированное рабочее время? И как это можно сделать?

Ответ

1. Да, можете.

Если по условиям работы нельзя соблюсти ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени, водителю устанавливается суммированный учет рабочего времени.

2. Как установить суммированный учет рабочего времени подробно см. в материалах обоснования.

Обоснование

Из рекомендации

Учет рабочего времени водителя

Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (далее – Положение), разработанное в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее – ТК РФ). Данное Положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях , принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, а также индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ.

Внимание: 

согласно п. 7 Положения нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем – 7 часов.

В состав рабочего времени водителя включается (п. 15 Положения):

  • время управления автомобилем;
  • время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
  • подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородних перевозках – для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
  • время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;
  • время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров;
  • время простоев не по вине водителя;
  • время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
  • время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
  • время в других случаях, предусмотренных законодательством РФ. Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421 , утв. приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н ).

Внимание: 

существуют следующие виды учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный.

Если по условиям работы нельзя соблюсти ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени, водителю по согласованию с профсоюзом устанавливается суммированный учет рабочего времени.

Внимание: 

суммированный учет рабочего времени – это специальный порядок распределения и учета рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках работы (графиках сменности).

При его введении работодатель должен определить учетный период, как правило, месяц, и рассчитать нормальное число рабочих часов в этом периоде (ч. 2 ст. 104 ТК РФ). Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате. Порядок расчета нормы рабочего времени установлен приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю".

Из статьи журнала «Справочник руководителя дошкольного образования», № 4, апрель 2016

Как установить суммированный учет рабочего времени

<…>  

Главное в статье

1. Суммированный учет экономит образовательной организации средства на оплату сверхурочной работы

2. Введение суммированного учета оформляется приказом руководителя, в трудовой договор вносятся соответствующие изменения

3. Для эффективности применения суммированного учета важно правильно определить учетный период

4. Суммированный учет целесообразен для работников, работающих посменно или с неполной рабочей неделей

Бюджет образовательных организаций ограничен, поэтому руководитель и главный бухгалтер вынуждены изыскивать способы экономии средств. Один из них — введение суммированного учета рабочего времени. Какие преимущества и как правильно применять суммированный учет — расскажем в статье.

Что значит «суммированный учет»

Суммированный учет — это специальный порядок распределения и учета рабочего времени. Его целесообразно применять в отношении работников, чья норма ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени не соблюдается из-за специфики работы.

Суммированный учет ведется в организациях:

  • с непрерывным циклом работы;
  • при сменной работе;
  • работе с чередованием рабочих и нерабочих дней;
  • режиме гибкого рабочего времени.

Суммированный учет может устанавливаться как для организации в целом, так и для отдельных категорий работников. В образовательных организациях такой учет применяется в отношении отдельных категорий работников. К ним относятся сторожа, вахтеры, водители, работники пищеблока.

Основное преимущество суммированного учета — возможность не привлекать работников к сверхурочной работе. В отличие от работы по норме пятидневной недели допускается непредвиденная корректировка продолжительности рабочего времени.

Как вводится суммированный учет

В силу ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) суммированный учет вводится, когда для конкретной категории работников не соблюдается установленная ежедневная или еженедельная норма продолжительности рабочего времени. Цель данного учета — выровнять установленный и фактический показатели в учетном периоде.

Суммированный учет устанавливается и для работников с неполной рабочей неделей, и для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Итак, руководитель образовательной организации принял решение ввести суммированный учет. Опишем пошагово, как правильно это сделать.

Шаг 1. Утверждение перечня должностей работников. Руководитель определяет перечень должностей работников, для которых вводится суммированный учет рабочего времени, и издает приказ.

Приказ с утвержденным перечнем доводится под подпись до сведения лиц, занимающих перечисленные должности (ст. 22 ТК РФ).

<   >

Шаг 2. Составление графика работы работников на год. Руководитель (ответственное лицо) составляет график работы работников на год. При этом важно соблюдать нормы ТК РФ о рабочем времени и времени отдыха:

  • еженедельный непрерывный отдых должен быть не менее 42 ч (ст. 110 ТК РФ);
  • обеденный перерыв — от получаса до двух часов (ст. 108 ТК РФ);
  • продолжительность ночной смены сокращается на час (ст. 96 ТК РФ);
  • не допускается работа в течение двух смен подряд (ст. 103 ТК РФ);
  • учитывается ежегодный отпуск, продолжительность которого составляет 28 календарных дней для непедагогических работников.

Шаг 3. Выбор учетного периода. На основе составленного графика руководитель проверяет, за сколько месяцев общее число рабочих часов не превышает норматив, рассчитанный для рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 ч). Полученное количество месяцев принимает за учетный период.

Рассмотрим подробней, как исчисляется норма рабочего времени.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 104 ТК РФ).

Норма рабочего времени рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н (далее — Порядок).

В силу п. 1 Порядка норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными — в субботу и воскресенье — исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). При 40-часовой рабочей неделе она составляет 8 ч, а при продолжительности рабочей недели менее 40 ч ежедневная продолжительность определяется путем деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Норма рабочего времени в конкретном месяце рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели в часах (40, 39, 36, 30, 24 и т. д.) делится на 5, умножается на число рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в конкретном месяце и из полученного значения вычитается количество часов в данном месяце, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.

Аналогичным образом исчисляется норма рабочего времени за год: продолжительность рабочей недели в часах (40, 39, 36, 30, 24 и т. д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного значения вычитается количество часов в данном году, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.

Шаг 4. Внесение изменений в правила трудового распорядка. Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ работодатель обязан определить режим рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка.

Для этого руководитель разрабатывает раздел правил внутреннего трудового распорядка, регламентирующий введение и применение суммированного учета рабочего времени. После издает приказ о введении в действие (либо об изменении) указанного раздела правил.

Напомним, что правила внутреннего трудового распорядка — локальный акт образовательной организации, утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 372 ТК РФ) и являются приложением к коллективному договору, если таковой имеется (ст. 190 ТК РФ).

Шаг 5. Внесение изменений в трудовые договоры. Если работник не возражает против введения в отношении него суммированного учета рабочего времени, руководитель вносит соответствующие изменения в трудовой договор.

<   >

Если работник не согласен, руководитель вправе внести изменения в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ). Но для этого необходимо наличие причин для изменений организационного или технологического характера.

Если такие причины имеются и руководитель может их подтвердить, то остается уведомить работника об изменяющихся условиях. Такое уведомление осуществляется в письменной форме не позднее чем за два месяца.

При несогласии работника работать в новых условиях и отказе от предложенной другой работы трудовой договор с работником прекращается (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Какие существуют основания для сокращения рабочих часов

Возникают ситуации, когда работнику требуется уменьшить норму рабочего времени.

Так, согласно ст. 95 ТК РФ рабочий день накануне праздника уменьшается на один час. На этом основании норма рабочего времени при суммированном учете сокращается, если предпраздничный день выпадает на учетный период.

Отметим, что в 2016 г. два предпраздничных рабочих дня: 20 февраля и 3 ноября. Соответственно, норма рабочего времени в этом году уменьшается на два часа.

Пример 1. Рассчитаем норму рабочего времени в ноябре 2016 г. при 40-часовой рабочей неделе.

В ноябре 21 рабочий день. При этом важно учитывать, что 3 ноября является предпраздничным днем, поэтому рабочее время сокращается на один час:

40 ч / 5 дн. x 21 дн. — 1 ч = 167 ч

Кроме того, могут возникнуть обстоятельства, которые не позволят работнику отработать установленную норму рабочего времени. Это отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, исполнение государственных обязанностей, донорство.

Роструд в своем письме от 01.03.2010 № 550-6-1 разъяснил, что законодательство не предусматривает последующую отработку часов за отсутствие в таких случаях. Следовательно, и норма рабочего времени уменьшается на количество пропущенных работником часов по перечисленным причинам.

Пример 2. Рассчитаем норму рабочего времени в ноябре 2016 г.  для работника, направленного на медицинский осмотр в течение двух календарных дней при 40-часовой рабочей неделе.

Количество рабочих часов, которые работник пропустит за время медосмотра:

2 календ. дн. : 7 календ. дн. x 40 ч = 11, 4 ч

Норма рабочего времени в учетном периоде:

167 ч — 11,4 ч = 155,6 ч

Аналогично уменьшается норма рабочего времени за период законного отсутствия на рабочем месте и при увольнении работника до окончания учетного периода.

Пример 3. Рассчитаем норму рабочего времени в учетном периоде (II квартал 2016 г.) при нормальной продолжительности рабочего времени с учетом, что с 1 по 15 апреля работник будет находиться в командировке.

1. Норма рабочего времени в учетном периоде без командировки:

21 дн. 19 дн. 21 дн. = 61 дн.

40 ч / 5 дн. x 61 дн. = 488 ч

2. Количество рабочих часов, которые работник пропустит за время командировки:

40 ч / 5 дн. x 15 дн. = 120 ч.

3. Норма рабочего времени в учетном периоде:

488 ч — 120 ч = 368 ч

Как рассчитать зарплату при суммированном учете

При суммированном учете оплата рабочего времени производится:

  • либо исходя из часовых ставок (за фактически отработанные часы согласно графику);
  • либо исходя из должностного оклада (в размере месячного оклада — если работник отработал норму по графику; в размере части оклада пропорционально отработанному времени — если работник не отработал норму).

Для расчета оплаты труда при суммированном учете необходимо учитывать следующие особенности:

  • работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). По желанию работника за работу в праздничный или выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;
  • работа в ночное время (с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин) рассчитывается с надбавкой не менее 20% от часовой ставки или должностного оклада (ст. 154 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»). Конкретные размеры повышения оплаты труда определяются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором;
  • сверхурочная работа оплачивается согласно ст. 152 ТК РФ: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре. По желанию работника повышенная оплата компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха.

Оплата работы в выходные и праздничные дни. В силу ст. 107 ТК РФ выходные и нерабочие праздничные дни являются днями отдыха, какой бы график не установила организация. Но, несмотря на это, такие дни не исключаются из месячной нормы рабочего времени. И работник обязан выполнить установленную ему норму, если она не превышает нормальную продолжительность (ст. 21 ТК РФ).

Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни производится согласно ст. 153 ТК РФ. Так, работникам, получающим оклад, работа в такие дни оплачивается:

  • в размере не менее одинарной ставки сверх оклада — если работа выполнялась в пределах месячной нормы рабочего времени;
  • в размере не менее двойной ставки сверх оклада — если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.

Ситуация

Оплата сверхурочной работы в праздничный день

Работник привлекался к сверхурочной работе в нерабочий праздничный день. Требует двойную оплату: за работу в праздник и за сверхурочную работу в этот день. Как поступить?

В такой просьбе руководитель вправе отказать.

Согласно разъяснениям от 08.09.1966 № 13/П-21, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 465/П-21, при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни сверх нормы рабочего времени не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Данная позиция отражена и в решении ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341.

В соответствии с теми же разъяснениями работа в праздничные дни оплачивается в повышенном размере за фактически проработанные часы. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются только те часы, которые попали на этот день.

Оплата при увольнении. При увольнении работника до окончания учетного периода подсчитывается, сколько рабочих часов по 40-часовой неделе (или иной установленной норме продолжительности) приходится на время с начала учетного периода до последнего дня работы. При этом из нормы исключаются периоды законного отсутствия работника (отпуск, больничный и др.).

Если работник до дня увольнения отработал больше установленной нормы, переработанные часы считаются сверхурочными и подлежат оплате в увеличенном размере.

Как поступить, если выявлена недоработка

до нормы рабочего времени

Работник, не доработав до нормы и получив зарплату в меньшем размере, вправе требовать доплатить недополученную сумму путем обращения в инспекцию труда или в суд.

Если суд выяснит, что работодатель составил некорректный график, то обяжет его оплатить работу по правилам ч. 1 ст. 155 ТК РФ — в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

В случае невыполнения норм труда или неисполнения трудовых обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее 2/3 ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

Если недоработка до нормы рабочего времени возникла по вине работника, то оплачивать это время в силу ч. 3 ст. 155 ТК РФ работодатель не обязан.

Подводя итоги, отметим, что работодатель должен иметь документальное подтверждение причин установления суммированного учета рабочего времени. Поскольку при возникновении спора придется доказывать необходимость его введения (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2)

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Получите 21 журнал в подарок до конца января

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.