Какой законный алгоритм взаимодействия с родителями воспитанника ДОУ?

15

Вопрос

Ребёнок поступил в детский сад в октябре 2016 года, с ноября 2016 г. детский сад не посещает. Родители квитанции вовремя не оплачивают, на телефонные звонки не отвечают, а когда удаётся дозвониться, отвечают, что детский сад посещать будут, но так и не являются. Какой законный алгоритм взаимодействия с родителями воспитанника ДОУ?

Ответ

Взаимодействие с родителями воспитанника ДОУ: проводите разъяснительные беседы с родителями, направляйте письменные уведомления, просите разъяснения причин неявки ребенка в ОО, а также о систематической просрочке платежей по родительской плате. Направляйте контролирующим органам уведомления о непосещении ребенком детского сада. Отчислить ребенка или привлечь к дисциплинарной ответственности ОО не вправе.

Обоснование

Основания прекращения образовательных отношений перечислены в ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

В их число непосещение воспитанником ДОУ не входит. Таким образом, его отчисление, и даже привлечение к нему дисциплинарной ответственности, в данном случае невозможно.

Из статьи журнала «Управление образовательным учреждением в вопросах и ответах», № 4, апрель 2015

По какой причине дошкольная организация может расторгнуть договор с родителями и отчислить из детского сада ребенка?

<…>Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» содержит перечень всех случаев, когда образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность. В отношении дошкольного образования — это установление нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление.

По основанию, не предусмотренному Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», отчислить воспитанника нельзя. Данный вывод основывается на конституционном праве каждого ребенка на образование, гарантируемого Конституцией РФ.

Нельзя отчислить ребенка из детского сада и по причине просрочки оплаты его родителями (законными представителями) за присмотр и уход. Часть 7 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», допускающая расторжение в одностороннем порядке договора об оказании платных образовательных услуг в случае просрочки оплаты их стоимости, в данном случае не применяется, т. к. договор между родителями воспитанника и дошкольной образовательной организацией не является договором об оказании платных образовательных услуг.

Вместе с тем, если просрочка оплаты за присмотр и уход влечет причинение убытков образовательной организации или ее учредителю, такие убытки подлежат возмещению по правилам гражданского законодательства — в судебном порядке.<…>

Из рекомендации

Организация деятельности по профилактике безнадзорности
<…>В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" организации, осуществляющие образовательную деятельность, в т. ч. организации общего образования должны:

  • выявлять несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимать меры по их воспитанию и получению ими общего образования;
  • выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении , и оказывать им помощь в обучении и воспитании детей.

Однако следует понимать, что полномочия образовательной организации (далее – ОО) необходимо четко отделять от полномочий иных участников системы профилактики безнадзорности, например, органов опеки и попечительства.

В рамках деятельности ОО, как правило, организуются мероприятия по профилактике вопросов безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществляется постановка на внутришкольный учет.

Для дошкольных образовательных организаций организация ограничивается наблюдением за детьми в рамках должностных обязанностей и сообщением через руководителя определенной информации в рамках межведомственных взаимодействий с другими участниками системы.

Как правило, разграничение полномочий и порядок взаимодействия осуществляется на региональном уровне.<…>

Из рекомендации

Ответственность родителей (законных представителей) обучающихся

<…>Согласно ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Под общим имеется в виду образование всех четырех уровней: дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование. Норм законов, прямо предусматривающих, в каких случаях можно констатировать необеспечение получения детьми общего образования, в чем такое необеспечение может выражаться не существует.<…>

<…>Пример: Часть 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) устанавливает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа для родителей и других законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Обязанности родителей устанавливаются требованиями гл. 12 СК РФ.<…>

Таким образом, взаимодействие с родителями воспитанников ДОУ сводится к следующему:

- проведение разъяснительных бесед с родителями (в том числе в телефонном режиме);

- направление письменных уведомлений в адрес родителей, с просьбой разъяснения причин отсутствия ребенка и дальнейшего посещения ДОУ, а также о просрочке выплаты родительской платы и сроках погашения задолженности. В письме можете разъяснить, что ОО несет убытки ввиду несвоевременной оплаты, и что в дальнейшем они могут быть взысканы в судебно порядке;

Ваши коллеги рекомендуют:

Тематическое приложение:
«Аттестация педагогов»

быстрая подписка: 8-800-775-4822


Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
      • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
      • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль