Допускается ли внесение изменений в аукционную документацию до завершения конкурса?

69

Вопрос

Процедура прохождения согласования (включая экспертизу НМЦК) аукционной документации на совместную закупку растянулась по времени более чем на 3 месяца, и часть работ (услуг) у некоторых со-Заказчиков будет выполнена в период прохождения аукциона, так как их нельзя более откладывать по времени. В данный момент извещение о закупке опубликовано, идет прием первых частей заявок. Также изменился в меньшую сторону и временной интервал обслуживания. В техническом задании есть пункт о том, что при заключении контракта эти факторы будут учитываться и цена контракта будет пересчитываться. Однако, согласно п.10 ст. 70 44-ФЗ "Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной победителем". Возможно ли заключить контракт в данной ситуации, чтобы победитель не смог обязать заказчика оплатить ту или иную работу (услуг), необходимость которой отпала непосредственно в процессе прохождения аукциона? Возможно ли внесение после публикации и до окончания приема первых частей заявок изменений в аукционную документацию в части уменьшения/снятия отдельных объемов работ (услуг) и уменьшения НМЦК?

Ответ

Контракт заключается на условиях аукционной документации. Заказчик устанавливает НМЦК, на основании которой в ходе аукциона определяется цена контракта. Внести изменение в проект контракта или в заключенный контракт в Вашем случае нельзя. Поэтому необходимо внести изменения в документацию. Но это возможно только за два дня до завершения срока подачи заявок (ч. 6 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ). Поэтому в Вашей ситуации внести изменение в документацию можно.

Обоснование

Из рекомендации
Каковы особенности закупки, осуществляемой в форме электронного аукциона?

В соответствии c ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ.

Перечень товаров, работ и услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме, утвержден распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р .

В перечень включены следующие актуальные для образовательных организаций товары, услуги и работы, закупка которых осуществляется в форме электронного аукциона:

  1. офисное оборудование и вычислительная техника;
  2. автотранспортные средства;
  3. услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
  4. услуги по техническому обслуживанию и ремонту офисных машин и вычислительной техники;
  5. услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
  6. услуги по мытью окон, по чистке и уборке;
  7. работы строительные.

Важно обратить внимание на то, что указанный перечень содержит ряд исключений. Так, электронный аукцион может не проводиться в отношении товаров, работ и услуг, осуществление закупки которых заказчик вправе проводить путем проведения конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса, например, закупка пищевых продуктов для образовательных организаций .

При осуществлении закупки в форме электронного аукциона заказчики обязаны в соответствии с ч. 2 ст. 31Федерального закона № 44-ФЗ устанавливать дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (письмо Минэкономразвития России от 15 июля 2015 г. № Д28и-2162 "О рассмотрении обращения").

Проект контракта, заключаемого по итогам электронного аукциона, составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В случае наличия разногласий по проекту контракта победитель электронного аукциона вправе разместить в единой информационной системе протокол разногласий (ч. 4 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ). Однако, важно помнить, что победитель аукциона не вправе в протоколе разногласий указывать информацию о товаре, который не являлся предметом закупки (письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ")*.

Подборка лучших материалов, для руководителей дошкольных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Приносящая доход деятельность» в формате pdf >>>

1. Используйте в работе с педагогами активизирующие техники

2. Как провести генеральную уборку в пищеблоке

3. Внезапная проверка ГИТ: какие документы не вправе требовать инспектор

4. Что написать в должностной инструкции воспитателя, чтобы она соответствовала ФГОС

5. Убедитесь, что выполняете новые требования к зарплате администрации и работников

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
      • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
      • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль