text

✎ Конференция для заведующего садом 2018 >>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Деятельность по присмотру и уходу за детьми в ДОО является услугой, если она осуществляется параллельно с реализацией образовательной программы дошкольного образования?

  • 18 апреля 2016
  • 265

Вопрос

В ДОО в группах осуществляется деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования. С родителей (законных представителей) детей взимается плата за присмотр и уход за детьми в ДОО. Какое количество услуг оказывает ДОО? Деятельность по присмотру и уходу за детьми в ДОО является услугой, если она осуществляется параллельно?

Ответ

Присмотр и уход в ДОО является услугой, оказываемой ДОО. Причем, услуга по присмотру уходу оказывается одновременно с реализацией образовательной программы дошкольного образования, либо без реализации образовательной программы в соответствующих группах для детей раннего возраста или по присмотру и уходу.

Обоснование

В соответствии с п. 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания бюджетное учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 23 и ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон № 273-ФЗ) в рамках основной деятельности дошкольные образовательные организации осуществляют два вида деятельности:

- образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- присмотр и уход за детьми.

В соответствии со ст. 2 Закона № 273-ФЗ присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Согласно п. 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утв. приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.

Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах.

Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

В образовательной организации могут быть организованы также:

- группы детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;

- группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Из рекомендации

Финансовое обеспечение услуг по присмотру и уходу

Затраты на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми не включаются в нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по программам дошкольного образования (п. 4.4 Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным (муниципальным) учреждением, утв. приказом Минобрнауки России от 22 сентября 2015 г. № 1040).

По мнению Минобрнауки России (письмо от 31 июля 2014 г. № 08-1002 "О направлении методических рекомендаций") перечень государственных (муниципальных) услуг должен содержать услуги по осуществлению присмотра и ухода за детьми в ДОО. Данное мнение основано на полномочиях органов государственной власти субъектов РФ (органов местного самоуправления) по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, а также их содержанию в государственных (муниципальных) ДОО, закрепленных в п. 5 ч. 1 ст. 8, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 273-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Закона № 273-ФЗ за присмотр и уход за ребенком учредитель ДОО устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) – родительскую плату.

Присмотр и уход за детьми в ДОО по своему существу является деятельностью, замещающей обязанность родителей (законных представителей) заботиться о детях. Поэтому Конституционный суд РФ постановил, что родители (законные представители) не могут устраняться от бремени несения расходов на содержание детей (присмотр и уход за детьми), в том числе в ДОО.

Таким образом, финансовое обеспечение услуг по присмотру и уходу осуществляется за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с утвержденной учредителем методикой расчета нормативных затрат на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, а также средств родительской платы.

В этой связи, присмотр и уход в ДОО является услугой, оказываемой ДОО.

Причем, услуга по присмотру уходу оказывается одновременно с реализацией образовательной программы дошкольного образования, либо без реализации образовательной программы в соответствующих группах для детей раннего возраста или по присмотру и уходу.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Приносящая доход деятельность» в формате pdf >>>

Первое собрание заведующего с родителями в новом учебном году. Готовый сценарий и памятки

Как заведующему подготовить и провести установочный педсовет. Сценарий и повестка

Когда проводить День знаний: 1 или 3 сентября? Образец приказа

Что включить в циклограмму работы на сентябрь – 21 встреча с родителями, воспитателями, учредителем

Неделя безопасности в детском саду. Образец приказа о проведении

«Страшный сон», «Моя жизнь» и «Желаю Вам...». Практикум для воспитателей по общению с родителями

Циклограмма работы управляющего совета детского сада на 2018/19 учебный год

Какие документы должны подготовить педагоги к началу учебного года

Какие ошибки исправить в планировании работы детского сада на 2018/19 учебный год

Как организовать развивающую среду в яслях с учетом ФГОС и СанПиН. Методические рекомендации

График оперативного контроля на сентябрь и образцы карт

Новые критерии оценки качества дошкольного образования: познавательное развитие детей. Часть 2

38 мероприятий у вас в сентябре. Циклограмма работы

Рекомендации по теме

Повышение квалификации

Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Здравствуйте, Гость!
Вам предоставлен неограниченный доступ к журналу "Справочник старшего воспитателя"
23
 : 
56
 : 
45

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов и использовать полезные сервисы

Темы сентября

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.