text

СКИДКА НА ПОДПИСКУ 65 %. ПОЛУЧИТЬ>>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Нужно ли вносить изменения в реестр отчетности по договорам?

  • 12 июля 2016
  • 59

Вопрос

В реестр отчетности по договорам автономного учреждения на ЕИС за 2015 г. договоры, заключенные у единственного поставщика, включались в раздел "договоры. заключенные по результатам закупок". Нужно ли вносить изменения в ЕИС, и как это сделать?

Ответ

Нет, вносить изменения не требуется. Договор с единственным поставщиком также считается закупкой. То есть заключается такой договор по результатам закупок. Поэтому нарушений в Вашем случае нет.

Обоснование

Из рекомендации
Неконкурентные закупки: пределы допустимого в рамках Закона № 223-ФЗ


Обоснованность неконкурентной закупки

Основаниями проведения неконкурентной закупки являются лишь прямо предусмотренные положением о закупке случаи. Необоснованная закупка у единственного поставщика может рассматриваться антимонопольным ведомством как предоставление преимущественных условий для участия, что, в свою очередь, является нарушением положений Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Внимание:

Необоснованная закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) трактуется и как нарушение Закона № 223-ФЗ .

Требование об обоснованности закупки у единственного поставщика можно соотнести и с нормой ч. 1 ст. 3Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон № 223-ФЗ), устанавливающей в качестве одного из принципов закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц целевое и экономически эффективное расходование средств и реализацию мер, направленных на сокращение издержек заказчика. Ведь именно конкурентная закупка по своей сути призвана удовлетворить потребности наилучшим образом по наилучшей из предложенных цене. В случае признания заказчика нарушившим принципы Закона № 223-ФЗ антимонопольный орган вправе выдать предписание об отмене результатов процедуры.

Минимизировать риск подобных претензий со стороны антимонопольной службы поможет фиксация в положении о закупках товаров, работ, услуг исчерпывающего перечня оснований закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и экономическая целесообразность каждого из этих оснований.

Неконкурентная закупка малых объемов

За время действия Закона № 223-ФЗ в части определения в положении о закупках оснований проведения неконкурентной закупки в целом сложились определенные тенденции. Прежде всего заказчики осуществляют закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при закупках малых объемов – до 100 тыс. или 500 тыс. руб. в зависимости от объемов выручки в соответствии с пороговыми значениями для закупки без публикации информации, зафиксированными в ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. С таким основанием могут быть связаны определенные сложности, например, порядок расчета такой суммы, в частности, включение в нее НДС. По этому поводу в решении Свердловского УФАС № 29-А от 10 февраля 2014 г. содержится позиция о том, что единый базис сравнения ценовых предложений устанавливается заказчиком в документации о конкретной закупке. Такая практика не снимает вопроса о единообразии понимания расчета цены с точки зрения оснований для определения малого объема закупки. В связи с этим при разработке положения имеет смысл принять решение о формулировке, например "100 тыс. руб. с учетом налогов".

В целом ФАС России весьма лояльно относится к неконкурсным закупкам малых объемов, признавая, что при заключении договора на небольшую сумму затраты на проведение конкурентной процедуры порой могут превысить экономию, ставшую результатом конкуренции. В соответствии с ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе не размещать на Официальном сайте сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс. руб., при этом, Закон № 223-ФЗ не ограничивает указанное право каким-либо периодом, а также перечнем одноименных товаров*.

Подборка лучших материалов для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Приносящая доход деятельность» в формате pdf >>>

Первое собрание заведующего с родителями в новом учебном году. Готовый сценарий и памятки

Как заведующему подготовить и провести установочный педсовет. Сценарий и повестка

Когда проводить День знаний: 1 или 3 сентября? Образец приказа

Что включить в циклограмму работы на сентябрь – 21 встреча с родителями, воспитателями, учредителем

Неделя безопасности в детском саду. Образец приказа о проведении

«Страшный сон», «Моя жизнь» и «Желаю Вам...». Практикум для воспитателей по общению с родителями

Циклограмма работы управляющего совета детского сада на 2018/19 учебный год

Какие документы должны подготовить педагоги к началу учебного года

Какие ошибки исправить в планировании работы детского сада на 2018/19 учебный год

Как организовать развивающую среду в яслях с учетом ФГОС и СанПиН. Методические рекомендации

График оперативного контроля на сентябрь и образцы карт

Новые критерии оценки качества дошкольного образования: познавательное развитие детей. Часть 2

38 мероприятий у вас в сентябре. Циклограмма работы

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования

Управление образовательной организацией

Научитесь управлять:
  • Дистанционное повышение квалификации.

  • Удобная подача материала.

  • Постоянный доступ к курсу: 24часа в сутки / 7 дней в неделю.

  • Удостоверение установленного образца.

быстрая подписка:
8 (800) 511-08-33


Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.