text

Бесплатный вебинар 19 октября >>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Как образовательная организация должна определять поставщиков товаров, услуг

  • 1 апреля 2016
  • 57

Вопрос

При каких способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик (образовательная организация) обязан установить требование об обеспечении исполнения контракта? Какими методами определяется и обосновывается начальная (максимальная) цена контракта? В каких случаях заказчик обязан проводить электронный аукцион?

Ответ

Аукцион в электронной форме обязательно проводить, если объект закупки включен в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р. Но это на федеральном уровне. При закупке для нужд субъекта РФ могут быть и дополнительные перечни, принятые на региональном уровне.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет вам принять правильное решение)

Из рекомендации

Как провести аукцион в электронной форме

Определить поставщика (подрядчика, исполнителя) можно с помощью электронного аукциона. Победителем закупки будет тот, кто в ходе торгов предложит самую низкую цену контракта (ч. 10 ст. 69 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Электронные площадки

Электронный аукцион проходит на специальном сайте – электронной площадке. Проводит его владелец той электронной площадки, на которой проходит аукцион. Владельцев таких сайтов называют операторами электронных площадок. Порядок и условия отбора операторов определяет Правительство РФ. Об этом сказано в части 4 статьи 59 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. В настоящее время данный порядок Правительством РФ еще не установлен.

В настоящее время можно применять следующие электронные площадки:

  • ЗАО «Сбербанк-АСТ», www.sberbank-ast.ru;
  • ОАО «Единая электронная торговая площадка», www.roseltorg.ru;
  • ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (сокращенно: АГЗ РТ, ОСЭТ Zakaz PF), http://etp.zakazrf.ru/;
  • ООО «РТС-тендер», www.rts-tender.ru;
  • ЗАО «ММВБ Информационные технологии» (ЭТП ММВБ), http://www.etp-micex.ru/.

Этот же перечень электронных площадок был определен ранее в протоколе Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 19 января 2010 г. № 95.

Порядок электронных аукционов на этих площадках должен соответствовать правилам, установленным Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (ч. 10 ст. 112 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Условия

Аукцион в электронной форме обязательно проводить, если объект закупки включен в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р. Но это на федеральном уровне. При закупке для нужд субъекта РФ могут быть и дополнительные перечни, принятые на региональном уровне. В эти перечни товары включают при одновременном соблюдении следующих условий:

предмет закупки можно подробно и точно описать;
критерии определения победителя имеют количественную и денежную оценку.
Кстати, другие товары (работы, услуги), которые не входят в установленные перечни, вы также можете купить через электронный аукцион.

Обратите внимание: если все же товары (работы, услуги) в перечни входят, то проводить для их покупки конкурс нельзя. Но в то же время вы можете купить их через запрос котировок, запрос предложений или у единственного поставщика (с учетом ограничений, установленных Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). То есть проводить нельзя только конкурс.

Такой порядок установлен частями 2, 3 статьи 59, частью 2 статьи 48 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и разъяснен в письме Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № Д28и-1440.

Кстати, заказчик может провести аукцион в электронной форме на любую сумму контракта. Никаких ограничений на этот счет законодательство не содержит.

Отдельно выделим такой случай. Вы проводите закупку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и для этого будет использован товар, который входит в специальные перечни. Но, несмотря на это, проводить аукцион для закупки НИОКР и ОКР совсем не обязательно. Это пояснило Минэкономразвития России в пункте 1 письма от 22 января 2015 г. № Д28и-118.

Ответственность

Купили товары, работы, услуги, включенные в специальные перечни, через конкурс? Готовьтесь, что ФАС России привлечет ответственных лиц (например, контрактного управляющего) к административной ответственности. Штраф составит 50 000 руб.

Если же для закупки этих товаров использовали другие способы (например, купили их у единственного поставщика), то нарушения не будет. Ведь запрета на это нет.

Проект контракта, заключаемого по итогам электронного аукциона, составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В случае наличия разногласий по проекту контракта победитель электронного аукциона вправе разместить в единой информационной системе протокол разногласий (ч. 4 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ). Однако, важно помнить, что победитель аукциона не вправе в протоколе разногласий указывать информацию о товаре, который не являлся предметом закупки (письмо Минэкономразвития России от 21 августа 2015 г. № Д28и-2475 "О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ").

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Приносящая доход деятельность» в формате pdf >>>

Первое собрание заведующего с родителями в новом учебном году. Готовый сценарий и памятки

Как заведующему подготовить и провести установочный педсовет. Сценарий и повестка

Когда проводить День знаний: 1 или 3 сентября? Образец приказа

Что включить в циклограмму работы на сентябрь – 21 встреча с родителями, воспитателями, учредителем

Неделя безопасности в детском саду. Образец приказа о проведении

«Страшный сон», «Моя жизнь» и «Желаю Вам...». Практикум для воспитателей по общению с родителями

Циклограмма работы управляющего совета детского сада на 2018/19 учебный год

Какие документы должны подготовить педагоги к началу учебного года

Какие ошибки исправить в планировании работы детского сада на 2018/19 учебный год

Как организовать развивающую среду в яслях с учетом ФГОС и СанПиН. Методические рекомендации

График оперативного контроля на сентябрь и образцы карт

Новые критерии оценки качества дошкольного образования: познавательное развитие детей. Часть 2

38 мероприятий у вас в сентябре. Циклограмма работы

Рекомендации по теме

Повышение квалификации

Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Здравствуйте, Гость!
Вам предоставлен неограниченный доступ к журналу "Справочник старшего воспитателя"
23
 : 
56
 : 
45

После активации Вы сможете читать экспертные статьи, скачивать образцы документов и использовать полезные сервисы

Темы сентября

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.