Договор образовательной организации с медицинской организацией

62

Вопрос

Какого числа нужно заключать контракт или договор на питание срок действия которого будет с 01.04.2016 по 30.04.2016, с 31.03.2016 или с 01.04.2016, поставка товаров будет с 01.04.2016? Коммерческие предложения поставщики начинают присылать с 14.03.2016, в них четко прописано, что цены на продукты питания на 2 квартал 2016 г. Если мы заключаем контракт или договор 31.03.2016 на 2 квартал 2016 г., то цены нужно указывать 1 квартала 2016 г., т.к. 31.03.2016 это еще 1 квартал? Каковы реквизиты документа, в котором четко определены сроки заключения контрактов или договоров?

Ответ

1) Контракт нужно заключить в определенные сроки после того, как пройдет процедура закупки. Сроки, которые предусмотрены законодательством, см. в справочнике 1. Срок заключения договора зависит от процедуры, в результате которой заключается договор.

2) При заключении договора с единственным поставщиком срок заключения договора законом 44-ФЗ не установлен. Поэтому дату заключения договора согласуйте с поставщиком.

При заключении договора без торгов Вы вправе заключить договор на поставку продуктов питания и 31 марта 2016 года, и 01 апреля 2016 года. В договоре нужно прописать, на какой срок распространяется действие контракта. Если срок действия договора с 01 апреля 2016 года, то и цены следует брать за 2 квартал 2016 года. Дата заключения контракта роли при решении данного вопроса не играет.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет вам принять правильное решение)

1. Из справочника

Сроки заключения контрактов по результатам определения поставщика

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Срок для заключения контракта Основание
Открытый конкурс Не ранее 10 и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) протокола рассмотрения и оценки заявок ч. 1 ст. 54, ч. 3 ст. 56, ч. 3 ст. 57Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Конкурс с ограниченным участием
Двухэтапный конкурс
Закрытый конкурс Не ранее 10 и не позднее 20 дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
ч. 1 ст. 54, ч. 2, 18ст. 85 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Закрытый конкурс с ограниченным участием
Закрытый двухэтапный конкурс
Закрытый аукцион Не ранее 10 дней с момента подписания протокола закрытого аукциона ч. 1 ст. 91 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Аукцион в электронной форме В течение пяти дней с момента размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) протокола подведения итогов аукциона в электронной форме заказчик размещает проект контракта. В течение следующих пяти дней победитель электронной цифровой подписью подписывает контракт и размещает на официальном сайте
ч. 2–3 ст. 70 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Запрос котировок Не ранее семи дней с момента размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания этого протокола ч. 13 ст. 78 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ
Запрос предложений Не ранее семи дней со дня размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) протокола подведения итогов и не позднее чем через 20 дней со дня подписания этого протокола ч. 17 ст. 83 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

2. Из рекомендации

Максима Чемерисова, директора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Дата заключения контракта

Контракт нужно заключить в определенные сроки после того как пройдет процедура закупки. Сроки, которые предусмотрены законодательством, см. в таблице.

Ситуация: какой день считается датой заключения контракта

Как правило, контракт (договор) считается заключенным в момент его подписания. То есть в день, когда контракт, подписанный одной из сторон и переданный контрагенту (второй стороне), возвращается первой стороне. Такой вывод следует из пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса РФ и разъяснен в письме Минэкономразвития России от 22 января 2016 г. № Д28и-85.

Однако если в тексте контракта указана дата заключения, то суды принимают во внимание именно эту дату. Но только если нет других доказательств (например, переписка между контрагентами), что фактически контракт подписан другой датой (см., например, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2011 г. по делу № А65-23603/2010постановлением ФАС Поволжского округа от 7 июня 2011 г. по делу № А65-23603/2010 оставлено без изменения).

Если контракт подписан путем обмена письмами (например, с помощью средств связи – электронной, факсимильной, телеграфной), то датой его заключения будет день, когда учреждение, направившее, но не подписавшее контракт, получило подписанный экземпляр от контрагента – акцепт оферты (п. 1 ст. 438 ГК РФ).

Главбух советует: Чтобы исключить риски, связанные с разными датами заключения контракта, подписывая уже датированный его экземпляр, следует проставить фактическую дату. Но это необходимо сделать письменно в обоих экземплярах. Еще лучше в самом контракте предусмотреть, что он вступает в силу с момента подписания уполномоченными лицами обеих сторон.

Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Условия о том, когда контрагент должен поставить товар (выполнить работы, оказать услуги), нужно обязательно прописать в контракте (ч. 13 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Сроки (период выполнения работ, услуг) указывайте в соответствии с условиями, которые были установлены в извещении и документации о закупке (ч. 1 ст. 34 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).


Важно: в условия не включайте положения о том, что контракт распространяет свое действие на отношения сторон, которые возникли до его заключения (письма Минэкономразвития России от 29 июля 2015 г. № ОГ-Д28-10150, от 22 июня 2015 г. № Д28и-1815). Так, например, если контракт вы заключаете после новогодних праздников, 13 января, нельзя включать в него условие, что «Контракт распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2016 года».

3. Из рекомендации

Как провести закупку на обеспечение питанием обучающихся или поставку продуктов питания

Чтобы заключить контракт на обеспечение питанием обучающихся или поставку продуктов, учитывайте особенности, которые зависят от типа вашего учреждения. Причем неважно, с кем вы заключаете контракт – с организацией или гражданином (индивидуальным предпринимателем), всегда применяйте законодательство о закупках.

В учете бюджетных учреждений:

По общему правилу если НМЦК больше 500 000 руб., то проводить закупку пищевых продуктов или услуг по организации питания нужно по конкурсу с ограниченным участием.

К участникам такого конкурса обязательно предъявите дополнительное требование: наличие опыта исполнения аналогичных контрактов за последние три года. Причем стоимость исполненного контракта должна быть не менее 20 процентов стоимости контракта, по которому проводится конкурс. Опыт участника подтвердит один из ранее исполненных им контрактов.

Также можно проводить совместные конкурсы с ограниченным участием. Это возможно, если сумма всех цен по контрактам, которые заключают заказчики, больше 500 тыс. руб. К примеру: три заказчика решили провести совместный конкурс с ограниченным участием. Для этого они определили общую сумму НМЦК: цена первого контракта – 100 000 руб., второго – 150 000 руб., третьего – 256 000 руб., итого сумма всех НМЦК – 506 000 руб. Это больше 500 000 руб., поэтому заказчики проводят конкурс с ограниченным участием и устанавливают доптребование к участникам о наличии опыта. В подтверждение участник должен представить исполненный контракт, сумма которого больше 101 200 руб. (506 000 руб. × 20%).

Об этом сказано в части 2 статьи 56 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, пункте 6 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99, и разъяснено впункте 4 совместного письма от 28 августа 2015 г. ФАС России № АЦ-45739/15 и Минэкономразвития России № 23275-ЕЕ/Д28и.

Важно: законодательство не запрещает заказчику проводить данную закупку и другими способами: путем проведения электронного аукциона, запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Но в таких случаях заказчик не вправе устанавливать дополнительные требования, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99. Об этом сказано в письме Минэкономразвития России от 10 апреля 2015 г. № Д28и-992, совместном письме от 21 февраля 2014 г. Минэкономразвития России № 3422-ЕЕ/Д28и и ФАС России № АЦ/6139/14.

По итогам проведения закупки (независимо от способа) с победителем нужно заключить контракт.

Если такая закупка будет проводиться за счет средств от платной деятельности, бюджетные учреждения вправе применять порядок, установленный Законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ. Но только если учреждение разработало и разместило на официальном сайте Положение о закупке. Подробнее об этом см. Как проводить закупки товаров (работ, услуг). Однако если закупка будет осуществляться как за счет средств субсидий, так и за счет средств от деятельности, приносящей доход, то определять поставщика нужно в порядке, установленномЗаконом о контрактной системе.

Если в процессе исполнения контракта потребность в объеме услуг по организации питанияили в продуктах питания окажется меньше запланированной и указанной в контракте, то по соглашению сторон в него можно внести изменения. Но учреждение вправе внести изменения в контракт только в том случае, если такая возможность предусмотрена контрактом и документацией о закупке, а при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – контрактом. Об этом сказано в пункте 1 части 1 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Подробнее о том, как внести изменения в контракт при уменьшении количества товаров или объема работ, см. Порядок изменения условий контракта.

Подборка лучших материалов, для руководителей дошкольных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Приносящая доход деятельность» в формате pdf >>>

1. Используйте в работе с педагогами активизирующие техники

2. Как провести генеральную уборку в пищеблоке

3. Внезапная проверка ГИТ: какие документы не вправе требовать инспектор

4. Что написать в должностной инструкции воспитателя, чтобы она соответствовала ФГОС

5. Убедитесь, что выполняете новые требования к зарплате администрации и работников

Читайте в ближайших номерах журнала «Нормативные документы образовательного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
      • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
      • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль