Принят в первом чтении

24 января 2013 293
На пленарном заседании Госдумы 23 января депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних".

На пленарном заседании Госдумы 23 января депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предупреждения торговли детьми, их эксплуатации, детской проституции, а также деятельности, связанной с изготовлением и оборотом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних".

Законопроект дает определение понятиям "торговля детьми" и "эксплуатация детей", определяет меры по противодействию указанным правонарушениям и устанавливает административную ответственность юридических лиц за создание условий для подобного рода нарушений, а также за изготовление и оборот детской порнографии.

Под торговлей детьми понимаются любые действия, посредством которых ребенок передается родителем, иным лицом или группой лиц другому лицу или группе лиц за материальное вознаграждение или иное возмещение либо с целью получения материальной или иной выгоды, а равно для незаконного усыновления, передачи под опеку или в приемную семью.

Эксплуатация детей в соответствии с законопроектом - это использование рабского труда (услуг) несовершеннолетних, а также их сексуальная эксплуатация.

Заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов, представляя инициированный Правительством документ, отметил, что преступления такого рода, как правило, совершаются организованными преступными группами, нередко международными. По масштабам распространения и доходам они сопоставимы с незаконным оборотом наркотиков и оружия. И.Зубов сообщил, что по данным ЮНИСЕФ, ежегодно по всему миру "продается около 1,2 млн. детей", а в глобальной сети Интернет, по разным оценкам, работает до 200 тысяч веб-сайтов, предлагающих детскую порнографию. По словам заместителя министра, за последние четыре года в России количество преступлений, связанных с изготовлением и распространением детской порнографии, возросло более чем в 12 раз. В 2012 году зарегистрировано 554 таких преступления.

В соответствии с законопроектом создание юридическим лицом условий для торговли детьми влечет штраф в размере от 800 тысяч до миллиона рублей, а создание условий для эксплуатации детей - штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. В обоих случаях в качестве альтернативы предусмотрено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За приобретение, изготовление, хранение, перевозку, распространение, публичную демонстрацию или рекламу детской порнографии предполагается штрафовать юридических лиц в размере от 50 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией материалов и оборудования. Также возможно приостановление деятельности.

И.Зубов подчеркнул, что административная ответственность юридических лиц в указанной сфере вводится в российской правоохранительной практике впервые. Он пояснил, что механизм административной ответственности юридических лиц предполагается применять в случаях, когда виновные физические лица действуют не самостоятельно, а как представители юридического лица или в его интересах.

В соответствии с законопроектом применение мер ответственности к юридическому лицу за правонарушение, связанное с торговлей детьми или их эксплуатацией, не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение физического лица к уголовной ответственности за торговлю детьми и эксплуатацию детей не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина отметила, что закон создаст условия для ратификации Россией Факультативного протокола к Конвенции ООН о правах ребенка, направленного на противодействие детской проституции и порнографии, а также Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений.
Е.Мизулина также напомнила, что само определение детской порнографии содержится в другом законопроекте, который был внесен депутатами разных фракций в июле 2012 года и находится на рассмотрении в Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Входе обсуждения Светлана Горячева (СР) предложила ко второму чтению увеличить для юридических лиц штрафы за изготовление и оборот детской порнографии.

За усиление ответственности высказались также депутаты Маргарита Свергунова (ЛДПР) и Олег Нилов (СР).

За законопроект в первом чтении проголосовали 442 депутата.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 16 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ДОО

      • Никитина Т. А.
        К.п.н., начальник отдела качества дошкольного образования и сопровождения деятельности экспертов ГАОУ ДПО «Московский центр качества образования» (МЦКО)

        ВЫ ПОЛУЧИТЕ:

        • ✱ Смотрите запись вебинара в любое время
        • ✱ Задайте вопрос лектору в чате в течение вебинара – и получите ответ
        • ✱ После вебинара Вы получите презентацию лектора
        • ✱ После вебинара Вы получите электронный сертификат
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль