Необходима профилактика сиротства, а не только защита сирот

22 января 2013 347
В Рабочую группу Государственной Думы по развитию института усыновления Комиссия Общественной палаты по социальной политике направила пакет предложений по реализации президентского Указа № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и по профилактике сиротства в Российской Федерации.

В Рабочую группу Государственной Думы по развитию института усыновления Комиссия Общественной палаты по социальной политике направила пакет предложений по реализации президентского Указа № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и по профилактике сиротства в Российской Федерации.

Один из авторов предложений, член ОП Борис Альтшулер отметил, что "предложения значительно шире, чем вопросы, затронутые в Указе Президента. Мы предлагаем государству не ограничиваться мерами по поддержке сирот, а обратить также внимание на поддержку семей с детьми с целью профилактики социального сиротства".

В документе ОП говорится, что в 2011 г. в Российской Федерации были вновь выявлены почти 100 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них в течение года возвращены кровным родителям менее 10 тысяч детей. Поэтому в Общественной палате настаивают на необходимости создания эффективной системы по сопровождению семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Предлагается внести изменения в типовые положения об организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях социального обслуживания, образования, здравоохранения и иных организациях, предусматривающие приоритетность оказания помощи детям в семье по месту жительства. Эксперты ОП считают нужным учредить "отделения (службы) сопровождения ребенка и семьи", "службы ранней помощи" в роддомах, больницах и домах ребенка, "участковые социальные службы", а также "группы дневного пребывания" в центрах социального обслуживания. Необходимо предусмотреть в штатном расписании организаций такие специализации, как "куратор семьи", "семейный реабилитолог" и "наставник".

Предлагается предусмотреть в перечне услуг, предоставляемых по месту жительства ребенка в кровной либо замещающей семье, междисциплинарные комплексные услуги "психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение", "сопровождаемое опекунство", "сопровождаемое проживание", "сопровождаемое трудоустройство" и постинтернатное сопровождение, предусмотрев при оказании данных услуг взаимодействие со школами приемных родителей.

По мнению ОП, традиционные детские дома должны уступить место учреждениям семейного типа. В штатном расписании организаций для детей-сирот должны появиться должности "надомный семейный воспитатель семейной воспитательной группы" и "семейный воспитатель ячейки (группы) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Параллельно с этим Правительство Российской Федерации, по мнению ОП, должно разработать программу ("дорожную карту") реформирования интернатных учреждений.

Отдельный блок предложений членов ОП посвящен подготовке кадров для работы с семьей: Правительство просят разработать и принять Федеральную программу "Социальный работник" со специализацией "защита детей и семьи". Она должна предусматривать обучение и повышение квалификации социальных работников и надомных семейных воспитателей, специалистов по работе с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья; доведение к 2015 году уровня оплаты их труда до среднего уровня зарплат региона.

Инициаторы предложений считают, что необходимо внести ряд изменений в действующее законодательство. Так, в законе "Об опеке и попечительстве" нужно прописать обязательность участия сопровождающей семью службы в договоре о передаче ребенка в патронатную семью; необходимо предусмотреть гибкие и вариативные способы организации моделей опеки, включая норму "распределенное опекунство", предусматривающую совокупную ответственность за обеспечение прав и законных интересов ребенка патронатного воспитателя и  службы,  сопровождающей семью .

Изменения придется также в Гражданский Кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в РФ", Семейный Кодекс. В Общественной палате считают важным принятие закона "Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и закона о социальном патронате.

Сообщается, что документ, помимо Государственной Думы, будет направлен Президенту РФ Владимиру Путину и вице-премьеру Правительства по социальным вопросам Ольге Голодец.

Источник: www.menobr.ru

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль