Разъяснения по оплате и особенностям труда педагогических работников

6372

На вопросы наших читателей отвечает В.Н. Понкратова, эксперт аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ


С 1998 г. убрали из списка на "льготную" пенсию должность заведующих ДОУ. Понятно, что это экономия для бюджета, но и большая несправедливость. Решается ли вопрос по восстановлению, т. е. внесению в список на "льготную" пенсию заведующих? Восстановится ли "пробел" с 1998 г. в отношении тех, кто в этот период работал в данной должности?Онодало Ирина, г. Байкальск Иркутской области

Действительно заведующие ДОУ исключены из списка должностей, работа в которых дает право на досрочно назначаемую трудовую пенсию, несмотря на то, что руководителям других образовательных учреждений при определенных условиях, а их заместителям без всяких условий право на досрочную трудовую пенсию сохранено. Не включается время работы заведующими ДОУ в стаж для досрочной трудовой пенсии и в том случае, когда в их обязанности непосредственно входит работа воспитателем, что имеет место в ДОУ, где одна-две группы.

Рассмотрение в Конституционном Суде РФ (определение от 20.10.2005 № 392-О) вопроса о неправомерности ограничения прав заведующих ДОУ на досрочное пенсионное обеспечение по сравнению с лицами, занимающими аналогичные должности в других учреждениях для детей, не привело к положительным результатам.

Конституционный Суд РФ счел, что основанное на анализе объективных данных изменение оценки профессиональной деятельности руководителей ДОУ применительно к льготному пенсионному обеспечению, как и сохранение за ними права на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в выслугу лет, не нарушает конституционные требования и согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой внесение изменений в действующее правовое регулирование с предоставлением гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям, допустимо.


Добрый день! Пришла работать воспитателем в детский сад, по образованию учитель начальных классов, аттестация по первой категории учителя начальных классов. Подскажите, пожалуйста, по какой категории мне должны производить расчет заработной платы на новом месте работы и на основании каких нормативно-правовых документов? Спасибо!Дударева Галина

С 1 января 2011 г. вступил в силу новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утв. приказом Минобрнауки России от 24.03.2010 № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений".

Разъяснения в виде ответов на поступающие вопросы по применению указанного порядка даны в совместном письме департамента общего образования Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 18.08.2010 № 03-52/46.

Возможность учета при оплате труда квалификационной категории, присвоенной по одной должности, при переходе на другую должность или при выполнении одновременно работы по другой должности содержится в ответе на вопрос 42 данного письма.

Разъяснено, что «в соответствии с пунктом 32 Порядка аттестации педагогических работников в ДОУ и ОУ устанавливается соответствие уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям по определенной должности, которая конкретно указывается в решении аттестационной комиссии. По этой же должности в соответствии с пунктом 14 Порядка аттестации педагогических работников распорядительным актом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего управление в сфере образования, устанавливается и квалификационная категория.

Установленная квалификационная категория учитывается при работе в данной должности в образовательных учреждениях независимо от их типов или видов.

Наименования должностей педагогических работников, по которым устанавливаются квалификационные категории, определены в профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования".

Вместе с тем, квалификационная категория, установленная по должностям учителя, преподавателя, должна учитываться независимо от преподаваемого предмета (дисциплины, курса), а по должностям работников, по которым применяется наименование "старший" (воспитатель – старший воспитатель, педагог дополнительного образования – старший педагог дополнительного образования, методист – старший методист, инструктор-методист – старший инструктор-методист, тренер-преподаватель – старший тренер-преподаватель), независимо от того, по какой конкретно должности присвоена квалификационная категория.

При переходе педагогического работника на другую должность квалификационная категория не сохраняется.

Однако отраслевыми соглашениями, коллективными договорами в целях создания заинтересованности педагогических работников в выполнении педагогической работы по иной должности, по которой не установлена квалификационная категория, для них могут быть установлены условия оплаты труда с учетом имеющейся квалификационной категории, если по выполняемой работе совпадают профили работы (деятельности)».

Следует отметить, что было бы целесообразным и правомерным в отраслевом соглашении или коллективном договоре предусматривать оплату труда воспитателей, в т. ч. дошкольных учреждений (групп), с учетом квалификационной категории, присвоенной по должности учителя, как работ, неразрывно связанных между собой.


Здравствуйте! Может ли учредитель при переводе дошкольного учреждения из муниципального ДОУ в муниципальное автономное ДОУ расторгнуть трудовой договор с руководителем на основании того, что у него нет квалификации "Менеджер" или "Управление персоналом"? Образование руководителя – высшее, дошкольное, квалификационная категория – высшая, срок действия до 2014 г. Спасибо.Манкова Нина, г. Междуреченск Кемеровской области

Требования к квалификации педагогических работников образовательных учреждений установлены квалификационными характеристиками, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"».

По должностям руководителей образовательных учреждений (директоров, заведующих, начальников) установлены следующие требования к квалификации: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее пяти лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное образование воспитателей в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее пяти лет.

Вместе с тем п. 9 раздела "Общие положения" квалификационных характеристик должностей работников образования установлено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Следовательно, если лица, у которых отсутствует специальная подготовка, предусмотренная разделом "Требования к квалификации", могут быть назначены на соответствующие должности, то вряд ли отсутствие требуемой специальной подготовки можно считать юридическим основанием для расторжения трудового договора, даже в случаях перевода дошкольного учреждения из муниципального ДОУ в муниципальное автономное ДОУ.


Помощнику воспитателя производится доплата до 4330 руб. в размере 1182 руб. ежемесячно. Поскольку премия составляет 500 руб., то она поглощается этой доплатой, т. е. уменьшает ее. Оплата все равно составит 4330 руб. за месяц. У работника поэтому нет никакого стимула. Нет ли новых разъяснений по выплатам премий? Может, они должны все-таки начисляться сверху, т. е. дополнительно к 4330 руб.? Спасибо!Maкаревич Марина, д. Мордвиново Ярославской области

В соответствии с разъяснениями Минздравсоцразвития России и органов по труду заработная плата работников, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т. ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат), не может быть менее 4330 руб.

Следует отметить, что первоначально в разъяснении № 3 Верховного Суда РФ, содержавшемся в Обзоре законодательства и судебной практики по гражданским делам за IV квартал 2009 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010, предусматривалось, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) работников, полностью отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, как известно, Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010, указанное разъяснение было отозвано без каких-либо комментариев и последующих разъяснений.


Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль