Подписка со скидкой 20% >>>
Справочник руководителя дошкольного учреждения

Видеонаблюдение в детском саду

7 ноября 2019
233
Средний балл: 5 из 5

Видеонаблюдение в детском саду — мера обеспечения безопасности периметра и помещений, к которой все чаще прибегают обеспокоенные родители и заведующие. Камеры видеонаблюдения в ДОУ:

  • повышают ответственность педагогических работников за жизнь и здоровье детей;
  • позволяют фиксировать факты несанкционированного проникновения на территорию или в помещения, актов физического и психологического насилия над детьми;
  • повышают уровень безопасности учреждения благодаря фиксации происходящего в ДОУ в режиме реального времени.

Как установить видеонаблюдение в детском саду

Согласно ФЗ «Об образовании в РФ», одной из ключевых задач является обеспечение безопасности воспитанников образовательных учреждений. Потому с целью предотвращения противоправных действий в отношении детей, несанкционированного проникновения в ДОУ, террористических угроз, обеспечения пожарной и иной безопасности участников образовательных отношений в учреждении устанавливаются системы наблюдения и записи видео, позволяющие получать, передавать и хранить информацию с них.

Таким образом, установка камер видеонаблюдения в детских садах преследует несколько целей. позволяя:

  1. Контролировать местонахождение работников учреждения и полноту выполнения ими их должностных обязанностей.
  2. Родителям наблюдать за реализацией воспитательно-образовательного процесса, коммуникацией детей в группе, обращением воспитателей с дошкольниками.
  3. Оперативно отслеживать факты незаконного проникновения на территорию, предотвращать угрозы жизни и безопасности детей и педагогов.
  4. При порче или утрате имущества устанавливать личности правонарушителей.
  5. Решать трудовые и иные виды споров, возникающих у работников и родителей воспитанников.

ДОУ

СОХРАНИТЕ ЭТО СЕБЕ, ЧТОБЫ НЕ ПОТЕРЯТЬ:


В «Справочнике руководителя дошкольного учреждения» опубликованы методические рекомендации, которые помогут обеспечить безопасность воспитанников и работников в детском саду

1. Видеонаблюдение в детском саду: как не нарушить закон

2. Теперь другой паспорт безопасности у детских садов. Как заполнить, согласовать и хранить

Вопрос установки видеокамер регулируется действующим законодательством, императивные нормы которого требуют использования систем контроля охраняемой зоны ДОУ (крыльцо, центральный вход, раздевалка и холл первого этажа). Спорным моментом являются принципы использования полученных видеоданных. Прежде чем установить видеонаблюдение в детском саду, необходимо издать и утвердить локальные нормативные акты, регулирующие этот процесс.

Заведующий детским садом:

  • Трудовой распорядок дополняет пунктом о системах видеонаблюдения для обеспечения безопасности воспитательно-образовательного процесса. Оповещает педагогов и собирает письменное согласие с родителей (если это необходимо). У заведующего ДОУ должен быть образец индивидуального договора с родителями, в котором детский сад берет на себя обязательство по обеспечению безопасности детей. Если видеонаблюдение входит в перечень дополнительных услуг, оплачиваемых из средств родителей, подписание этого договора служит письменным согласием на организацию видеонаблюдения.
  • Издает приказ об монтаже централизованной системы видеонаблюдения в учреждении, указывая в нем сроки проведения монтажных работ и ответственных лиц. В приказе должны быть указаны работники, ответственные за ознакомление родителей воспитанников и педагогов с документацией по осуществлению видеонаблюдения.
  • Создает и утверждает локальный нормативный акт, например, Положение о видеонаблюдении в ДОУ, в котором определяет цели и задачи видеонаблюдения, порядок использования автоматизированных систем, перечень лиц, получающих доступ к видеоматериалам, принципы обеспечения защиты данных. В нем также может быть указана возможность получения родителями удаленного доступа к онлайн-трансляциям с камер, регламентирован порядок получения паролей к системам хранения файлов, количество и схема расположения камер.

Монтажные работы осуществляют работники специализирующихся на этом организаций, видеонаблюдение в ДОУ также требует систематического технического обслуживания компетентными специалистами, что обеспечивается по договору. Видеооборудование помещают на баланс учреждения по акту приема-передачи. Ответственные за использование камер и другого оборудования специалисты регулярно осматривают его и вносят соответствующие записи в акты проверки.

Камеры в первую очередь устанавливают по периметру территории ДОУ, чтобы наблюдать за безопасностью воспитанников и педагогов во время прогулок. В помещении детского сада системы видеонаблюдения размещают таким образом, чтобы обеспечить обзор входной двери, эвакуационных выходов, лестничных пролетов и коридоров. Допускается установка систем в кабинете заведующего для осуществления дополнительного общественного контроля. При этом во всех зонах, где будут установлены камеры, следует поместить таблички «Ведется видеонаблюдение».

Законность установки видеонаблюдения в детском саду не будет поставлена под сомнение, если заведующий будет следовать вышеизложенному алгоритму, опираясь на действующие законодательные нормы.

Видеонаблюдение в детских садах: информация для родителей и работников

Поскольку местным властям вверены полномочия по участию в борьбе и профилактике терроризма, расходы на установку и обслуживания камер по внешнему периметру учреждения покрываются из местного бюджета. Приказ Рособразования от 03.06.2008 № 582 свидетельствует о том, что использование систем видеонаблюдения в детских садах поощряется на государственном уровне, однако далеко не во всех муниципалитетах на это выделяются необходимые средства.

Руководствуясь ст. 152 Гражданского кодекса РФ, заведующий вправе законно инициировать видеонаблюдение в детском саду в целях обеспечения безопасности детей. После издания необходимых локальных актов и организации монтажных работ, заведующий оповещает педработников и родителей.

  • Администрации детского сада не требуется согласие работников или родителей на обеспечение видеонаблюдения по периметру территории и первом этаже детского сада. В этом случае изображения будут получены в публичном месте, коим является детский сад, в общественных интересах.
  • Исключение составляют помещения групп — в этом случае нужно получить письменное согласие всех родителей и воспитателей, поскольку установка камер в спальнях или столовых детских садов может идти вразрез с требованиями ст. 137 УК РФ о защите неприкосновенности частной жизни. Если хотя бы один из родителей против, заведующий не вправе проводить установку камер.
  • Если иное не указано в коллективном договоре педагогических работников ДОУ, согласие нужно получать только от родителей, а работников детского сада достаточно уведомить об изменении условий труда в письменной форме. Информация об осуществлении видеонаблюдения будет отражена в новых правилах внутреннего трудового распорядка.

Судебная практика по вопросам организации видеонаблюдения внутри помещений детского сада еще не сформирована, а специалисты не выработали единый подход к этому вопросу. Невзирая на возмущение общественности, которые нередко возникают как следствие решения об использовании видеокамер внутри помещений детского сада, установка камер не нарушает право на неприкосновенность частной жизни педагогов и воспитанников, поскольку системы обеспечения безопасности монтируются с учетом прав и интересов граждан, информация с камер тщательно защищается, а доступ к ней ограничивается логином и паролем. Заведующий обеспечивает сохранность носителей видеоинформации, поскольку она подпадает под понятие персональных данных, позволяя идентифицировать личности педагогов и воспитанников.

Видеозапись представляет собой сведения о физиологических особенностях человека, которые приравниваются к биометрическим персональным данным, что без разрешения гражданина могут использоваться только в ходе осуществления правосудия или решения судебных актов. Во избежание нарушения законодательных норм, поскольку видеосъемка в детском саду под эти критерии не подпадает, субъекты съемки или их законные представители должны дать письменное согласие. Недопустимо обнародование и тем более продажа видео с камер, установленных в детском саду. Демонстрация видео родителям за плату осуществляется по закону в том случае, если она установлена как плата дополнительные услуги с соблюдением законодательных норм.

При этом камеры видеонаблюдения в группе детского сада не могут устанавливаться в туалетных комнатах и зонах отдыха персонала — местах, которые не используются педагогами для выполнения должностных обязанностей. Видеозаписи с камер допустимо использовать только в интересах воспитанников ДОУ и их родителей для целей детского сада.

Эффективный контракт в ДОУ

Получите диплом установленного образца


Узнать больше о правовых и этических основах взаимодействия воспитателя с родителями, психологических основах взаимодействия воспитателя с семьей, современных формах и методах взаимодействия воспитателя с семьей поможет программа

«Взаимодействие с родителями воспитанников в ДОО»

Эффективный контракт в ДОУ Эффективный контракт в ДОУ Эффективный контракт в ДОУ Эффективный контракт в ДОУ

Родители могут выступить инициаторами коллективного заявления на имя заведующей, изложив в нем просьбу установить системы видеонаблюдения в помещении группы или всем детском саду. Независимо от причины, побудившей родителей требовать установки видеонаблюдения (агрессивное поведение детей, сомнения в компетентности педагогов и полноте выполнения ими должностных обязанностей, желание контролировать воспитательный процесс своего ребенка), решение принимается администрацией детского сада и городского отдела образования. При этом важно понимать, что руководство ДОУ вправе отказать в такой просьбе по той причине, что видеонаблюдение в группе не входит в обеспечение комплексной безопасности учреждения. Если же заведующий решает удовлетворить просьбу родительской общественности, вместе с членами родительского комитета он разрабатывает принципы использования камер, которые лягут в основу текста положения о системах наблюдения.

Установка камер видеонаблюдения в детских садах

С технической точки зрения все монтажные работы следует доверить специализированным компаниям, которая в дальнейшем обеспечит систематическую модернизацию систем и сервисное обслуживание оборудования. Специалисты утверждают, что:

  • для установки камер видеонаблюдения в детских садах не обязательно выбирать оборудование со сверхвысоким разрешением. В ДОУ ключевое значение имеет не качество изображения, стабильность работы и простота обслуживания оборудования, что позволит избежать частого вмешательства специалистов.
  • Для монтажа по периметру территории необходимы системы с функциями ночного видения и различными режимами записи (по детектору движения или таймеру). Внешние камеры должны иметь высокий уровень пыле- и влагозащиты, а также возможность крепления на горизонтальных и вертикальных поверхностях.

Для родителей важно, чтобы видеонаблюдение в детских садах сопровождалось опцией удаленного доступа с различных устройств: ПК, планшетов и смартфонов на ОС Android и iOS. Эта функция особенно актуальна при монтаже камер в музыкальном или актовом зале, что позволяет родителям, ввиду повышенной занятости, в режиме реального времени наблюдать за проведением утренников и других мероприятий с участием их детей. Если в учреждении будут установлены системы без такой функции, согласно ст. 14 ФЗ №152, заведующий должен по письменному запросу родителей в течение 30 дней с момента обращения предоставлять им видеозаписи с камер.

Записи с камер, как правило, хранятся не менее двух недель, но крайний срок хранения ограничивается только техническими возможностями оборудования и наличием дополнительных устройств, поскольку закон не обязует детский сад хранить видеоматериалы с камер.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

logo

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.