text

Бесплатный вебинар 13 ноября >>>

Справочник руководителя дошкольного учреждения

Охрана труда в ДОУ

  • 12 сентября 2018
  • 5890

Скачать книгу «Охрана труда»
Скачать бесплатно в .pdf

Реформирование образовательной системы, охватившее все уровни организации учебно-воспитательной деятельности, затронуло и охрану труда в ДОУ — комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий для работников с целью защиты и физиологического, психологического и эмоционального здоровья. Система охраны труда охватывает множество направлений деятельности:
  • контроль санитарно-гигиенических норм;
  • осуществление здоровьесберегающих мероприятий;
  • сохранение высокого уровня трудоспособности учителей и непедагогических работников за счет организации равномерной рабочей нагрузки, обеспечения времени для отдыха;
  • реализацию социально-экономических мер лечебно-профилактической и реабилитационной направленности. 
До конца 2018 года все образовательные организации обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). В первую очередь, проведите предварительную оценку текущего состояния охраны труда в детском саду, в рамках которой необходимо проверить квалификацию работников и их знания в области охраны труда. Задача администрации детского сада - обеспечивать безопасные условия деятельности персонала и контролировать состояние условий труда на рабочих местах. Помните, что СОУТ займет не меньше месяца, так что во избежание штрафов лучше озаботиться этой процедурой заранее. Охрана труда в дошкольном образовательном учреждении - дело важное. 

Принципы и особенности системы охраны труда в ДОУ

Основное предназначение дошкольных образовательных организаций — предоставление услуг по надзору и уходу за малышами, реализация учебно-воспитательных функций — невозможно без создания условий, необходимых для безопасного выполнения воспитателями профессиональных функций. Охрану труда в ДОУ должны  обеспечивать руководитель и его заместители, представители педагогического коллектива и уполномоченные специалисты, реализующие консультативную, мониторинговую и контролирующую функции. Вместе с тем статистические данные Росструда доказывают, что обеспечение безопасных условий профдеятельности в детских садах реализуется в недостаточной мере ввиду непонимания сотрудниками важности влияния внешних условий на состояние здоровья, отсутствие массовой пропаганды и упразднение ряда механизмов, которые обеспечивали снижение уровня производственного травматизма в период социализма, но не нашли отражения в условиях новой реальности. 

К особенностям, определяющим реальную ситуацию с охраной труда в ДОУ, относятся следующие факторы:

  1. Административный состав детский садов в недостаточной мере учитывает опасности, которым подвергаются сотрудники, что обуславливает неполноту предпринимаемых мер безопасности.
  2. К рабочим операциям, выполняемым сотрудниками пищеблока и уборщицами, предъявляются повышенные требования по охране труда, соблюдение которых должно строго контролироваться во избежание производственного травматизма. 
  3. В групповых и учебных помещениях воспитатели и дети подвергаются ряду негативных факторов, воздействие которых практически не отражено в нормативно-правовой документации — ионизирующему излучению от мультимедийных проекторов и ПК, недостаточному уровню освещенности, а в период пребывания на улице — загазованности. 

Ввиду того, что механизм реализации требований охраны труда в ДОУ имеет недостатки и продолжает усовершенствоваться, для заведующих, ответственных сотрудников и каждого педагога в частности соблюдение и популяризация норм производственной безопасности должны стать главной повседневной задачей и моральным долгом, что будет способствовать сохранению высокого приоритета здоровья человека и гуманизации образования в целом.

Параллельно необходимо внедрять организационные меры, препятствующие нарушению культуры труда, ведь в условиях рыночной экономики, когда для каждого детского сада очень важны кадровые ресурсы, выгоднее вкладывать средства в обеспечение безопасности, чем иметь фактические и моральные потери, связанные с травматизмом и последующей компенсацией ущерба.  

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Руководителям ДОУ важно помнить, что организация охраны труда в дошкольных образовательных организациях, как и в любых других учреждениях, предусматривает применения комплекса инструментов, которые имеют тройственное стратегическое значение. 

Значение Разъяснение
Социальное •    предотвращает негативное воздействие производственных вредностей на организм работника;
•    способствует сохранению трудового долголетия и работоспособности специалиста;
•    стимулирует облегчению и гуманизации труда;
•    смещает акцент с переработки специалиста в пользу культурно-технического и профессионального роста работника.
Экономическое Всесторонняя охрана труда предполагает повышение производительности труда, а следовательно, и производства, наполняемости фонда соцстрахования. Если трудоохранные мероприятия проводятся добросовестно, профессиональные заболевания и травматизм сведены к минимуму, а потому меньше больничных листов требуют оплаты.  
Правовое •    Трудоохранные механизмы способствует работе согласно способностям и физиологии (включая женщин), трудоспособности инвалидов, особенности организма подростков. 
•    Гражданский статус россиян предполагает право на справедливые трудоохранные механизмы и его юридическую гарантию.
•    Охрана труда – ключевой элемент трудового договора, который заключается между работодателем и специалистом, согласно документу, первый обязуется обеспечить трудоохранные мероприятия
•    На всех административных уровнях охрана труда служит объектом организационно-управленческих взаимоотношений профсоюзов и трудового коллектива.

Документация в дошкольном учреждении по охране труда

В целях снижения производственного травматизма во всех организациях, в том числе детских садах, возникает необходимость принятия превентивных мер, направленных на профилактику несчастных случаев. Первый шаг на пути достижения этой цели — подготовка документации по охране труду в ДОУ, к числу которой следует отнести инструкции, приказы, журналы учета и регистрации, а именно: 

  1. Должностные инструкции по категориям для работников.
  2. Внутренние положения. 
  3. Инструкции для отдельных рабочих мест.
  4. Акты оформления, готовности и разрешения.
  5. Трудоохранные акты установленного образца.
  6. Журнал охраны труда в ДОУ.
  7. Планы и программы инструктажа.
  8. Бумаги по аттестации рабочих мест.

Документация по охране труда оформляется согласно ст. 22 ТК РФ, а также межотраслевым и отраслевым нормам. Инструкции могут систематически пересматриваться по инициативе учредителя, но не чаще, чем один раз в пять лет. Практикуется досрочный пересмотр документации в следующих случаях:

  1. Межотраслевые и отраслевые документы по охране труда претерпели изменения. 
  2. Утверждены новые условия или график труда работников детского сада.
  3. Требуется нормативно-правовое закрепление правил безопасности деятельности на основании судебных постановлений или предписаний, утвержденных в результате расследования несчастных случаев, аварий, рассмотрения жалоб сотрудников на возникновение профессиональных заболеваний.
  4. Новые требования представлены федеральными органами по труду.

Отдельная группа документации — приказы руководителя об охране труда в ДОУ, которые издаются с целью инициации и контроля исполнения трудоохранных задач. Приказы административного состава составляются по образцу, оформляются на фирменных бланках с указанием номера, даты и наименования учреждения. Подобные распоряжения чаще всего касаются соблюдения правил техники безопасности, делегирования ответственности за организацию охраны труда, согласования инструкций и регламента внутреннего распорядка, функционирования пищеблока и медкабинета, осуществления контроля. Большинство из них оформляются и подшиваются еще до начала учебного года, отдельные заведующий оформляет в течение сентября-ноября.

Для оформления приказов используются типовые шаблоны. Ниже можно скачать бланк и образец приказа по охране труда в ДОУ

Помимо базовой документации, комплекс мероприятий по охране труда дополняется информационными стендами, на которых визуализируются отдельные нормативы, распоряжения, памятки, а также правила поведения в экстренных ситуациях, номера телефонов спасательных служб. 

Организация управления охраной труда в детских садах

В настоящее время управление охраной труда в России претерпевает значительные трудности, что подтверждено статистическими данными. Риски для сотрудников педагогической сферы ввиду очевидных особенностей остаются минимальными, но все же охрана труда в детских садах, под которой понимается система сохранения жизни и здоровья сотрудников, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, оставляет желать лучшего ввиду несоблюдения отдельных санитарно-гигиенических требований и норм. Вместе с тем в ст. 22 ТК РФ указано, что работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, что является одним из конституционных прав человека и неотъемлемой частью понятия «достойный труд». В связи с этим потребность в улучшении условий, созданных для выполнения профессиональной деятельности, и адекватной компенсаций последствий несчастных случаев и эпизодов профзаболеваний становится все более актуальной.

В качестве некоторых вариантов решения проблем, связанных с необходимостью повышения уровня организации охраны труда, могут быть рекомендованы простые меры предупреждения профессиональной заболеваемости воспитателей и производственного травматизма непедагогических работников организации:

  1. Систематическое проведение аттестации рабочих мест.
  2. Реализация комплекса мер в рамках профилактики профзаболеваний.
  3. Организация санаторно-курортного лечения.
  4. Приобретение средств индивидуальной защиты.
  5. Проведение тематических собраний, консультационных встреч, создание и регулярное обновление информационных стендов.

Одним из главных направлений по снижению травматизма и сокращения нерациональных затрат на охрану труда в детских дошкольных учреждениях является повышение эффективности управления в данной сфере, в том числе в экономической части. Это может быть достигнуто посредством зачисления в штат инструктора по охране труда, на должность которого могут претендовать специалисты с высшим техническим образованием (без предъявления требований к стажу работы) или со средним специальным образованием (имеющие стаж работы в должности технического сотрудника не менее 3 лет). Создание службы охраны труда в детских садах обязательно при численности персонала более 50 человек (ст. 217 ТК РФ), что редко соответствует реалиям. Вместе с тем деятельность инженера по охране труда, которую руководители ДОУ предпочитают замещать внедрением ряда мер, позволяет обеспечить должные условия для педагогической активности и способствует улучшению показателей эффектности работы, как следствие — является в полной мере оправданной.

Теоретические основы оказания первой помощи пострадавшим

Новые возможности для карьерного роста


Попробуй бесплатно! Учебный курс «Охрана труда»

За прохождение курса — диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются необходимыми шаблонами и примерами.

Еще одним важным аспектом в управлении охраной труда в детском саду является ответственность работодателя. Руководители ДОУ должны строго соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые отраслевые акты, неся ответственность за любые нарушения и халатность. В соответствии с актуальными законодательными нормами за повторную фиксацию факта невыполнения обязательств по обеспечению безопасности сотрудников во время выполнения ими профессиональных обязанностей руководитель может быть не только понести административную ответственность в виде выплаты штрафа, но и быть смещен с занимаемой должности.

Отдельно следует выделить необходимость повышения качества образовательно-просветительских услуг в области охраны труда. В основе данного аспекта должно быть применение современных обучающих технологий: модульного и дистанционного обучения, деловых игр, компьютерных обучающих программ, мультимедийных установок.

Охрана труда в ДОУ: здоровьесбережение членов педагогического коллектива

Проблема сохранения профессионального здоровья воспитателя, которая напрямую соотносится с комплексом охраны труда в детском саду, является одной из наиболее острых для педагогической науки и дошкольной образовательной практики. Нормативно-правовой подход к управлению здоровьесбережением психофизиологического благополучия членов педагогического коллектива связан с деятельностью администрации ДОУ, и важная роль в организации охраны труда и здоровья воспитателей отводится административному составу организации. Несмотря на эти, эффективность управления процессом здоровьесбережения во многом зависит от полноты и качества реализации своих управ представителями педагогического коллектива, что важно учитывать при организации работы по данному направлению.

Оценка рисков при охране труда

В соответствии с актуальными профстандартами в сфере образования (проект профессионального стандарта «Руководитель образовательной организации», уровень квалификации — 6) заведующий ДОУ в рамках реализации комплекса мер по охране труда и здоровья воспитателей обязан:

  1. Проектировать пути продвижения культуры и ценностей дошкольной образовательной организации, в т.ч. культуры здорового образа жизни как приоритетной ценности современной образовательной парадигмы.
  2. Формировать положения трудовой политики по созданию благоприятных и безопасных условий реализации профессиональной деятельности воспитателей ДОУ, знать нормы и правила охраны труда и комплексной безопасности детского сада. Осуществлять контроль данных направлений деятельности, а также производственной санитарии, требований природоохранных, санитарных органов и организаций технического надзора.
  3. Эффективно предупреждать и разрешать конфликтные ситуации, а также уметь снимать напряженность, быть способным к устному диалогу и рефлексии, брать на себя социальные обязательства в рамках профессиональной этики, тем самым обеспечивая сохранение эмоционального здоровья членов педагогического коллектива.
  4. Соблюдать правила охраны труда в ДОУ посредством выполнения предписаний органов государственного надзора в части улучшения условий труда работников, реализации социальных гарантий, формированием позитивного отношения педколлектива к организационной культуре.

Параллельно с этим заместитель руководителя детского сада должен осуществлять трудовые действия, связанные с разработкой и реализацией мероприятий в рамках здоровьесберегающей деятельности, повышением качества трудовой жизни воспитателей и их помощников, обеспечением социальной защиты отдельных категорий работников. В должностные обязанности представителей административного состава ДОУ также входит исследование условий и содержания труда педработников, обеспечение сотрудников необходимыми инструкциями и защитными элементами, разработка и реализация мероприятий по улучшению социально-психологического микроклимата в коллективе, разработка возможностей для улучшения санитарно-гигиенических и эргономических условий труда.

Мероприятия по охране труда в ДОУ

Применительно к охране труда воспитателя в соответствии со ст. 13 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. в целях проведения специальной оценки условия профессиональной педагогической деятельность измерению подлежат вредные факторы производственной среды (уровень шума, температура и уровень влажности воздуха в групповых помещений, освещенность рабочих поверхностей), а также факторы трудового процесса — параметры сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника, в т.ч. голосовой аппарат. Таким образом, факторами профессионального риска педагогов дошкольного образования, которые должны быть учтены при организации комплекса охраны труда в детских садах, является высокая степень напряженности трудовой активности, интенсивность умственного труда, постоянная нагрузка на голосовой аппарат. Все эти параметры влекут за собой некомпенсируемый износ трудовой силы, что обуславливает необходимость проведения ряда мероприятий с целью минимизации негативных последствий и сохранения здоровья работников.

В контексте этого мероприятия и деятельность по охране труда в ДОУ приобретают стратегическое значение, поскольку производственные травмы и профессиональные болезни в масштабах государства влекут существенные экономические потери. Поэтому важно изменить в общественном сознании понимание ценности жизни и важности создания оптимальных взаимоотношений между бизнесом и рабочей силой. 

Учебно-воспитательный процесс невозможен без трудоохранных мероприятий и контроля за сохранением здоровья воспитанников и работников детского сада. Система ОТ оперирует комплексом правовых, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и технических норм.

Традиционно трудоохранные мероприятия затрагивают следующие направления:

  1. пожарная безопасность;
  2. охрана здоровья и жизни и детей;
  3. гражданская оборона;
  4. охрана труда сотрудников ДОУ.

Трудоохраннные мероприятия в детском саду делятся на две группы:

  1. Социально-экономические - льготы при выполнении работ во вредных условиях, компенсации, стимулирование повышения квалификации сотрудников.
  2. Организационно-технические - координирование работы трудоохранных комиссий и служб, совершенствование условий труда, обучение педработников и специалистов хозяйственной части придерживанию правил безопасности.

Трудоохранные мероприятия во многом опираются на безопасность помещений, здания и территории детского сада. Важным критерием безопасности становится регулярный осмотр техники, оборудования и инвентаря на соответствие техническим, гигиеническим и санитарным нормам.

Курирует мероприятия и соблюдение законных прав трудящихся ответственный по охране труда - специалист, который на 3 года избирается на общем собрании. Он не только представляет интересы сотрудников, но и консультирует их, оказывает правовую поддержку. Трудоохранные мероприятия вносятся в план, регламентирующий работу соответствующей комиссии. В документ вносится перечень мероприятий, срок и цели их проведения, ответственные лица. Зачастую план мероприятий выглядит следующим образом:

  1. Учреждение проверяется на готовность.
  2. Проверяется состояние различных устройств.
  3. Проверяется наличие СИЗ и спецодежды у сотрудников ДОУ. 
  4. Осматриваются внутренние помещения, прилегающая территория.
  5. Оценивается эффективность плана эвакуации в случае пожара.
  6. Оформляются инструкции, акты, программы и трудоохранные правила.
  7. Составляются трудоохранные локальные нормативные акты по охране труда.
  8. Работников детского сада знакомят с отчетом по безопасности условий труда, компенсирующих выплатах, на которые они могут рассчитывать, рисках, которые присутствуют.
  9. Сотрудники информируются о действующих локальных актах и законах, регулирующих трудоохранный вопрос.
  10. Если имели место аварии или несчастные случаи, они расследуются.
  11. На общем собрании зачитывается отчет о примененных мерах и их результативности.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования

Управление образовательной организацией

Научитесь управлять:
  • Дистанционное повышение квалификации.

  • Удобная подача материала.

  • Постоянный доступ к курсу: 24часа в сутки / 7 дней в неделю.

  • Удостоверение установленного образца.

быстрая подписка:
8 (800) 511-08-33


Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Сайт предназначен только для работников дошкольного образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник старшего воспитателя дошкольного учреждения» (скачать в pdf).

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.