Эффективный контракт в ДОУ

1861

Печняк Ирина, директор центра по облуживанию учреждений образования Тамбовского района Амурской области

Представляем опыт Амурской области по внедрению эффективного контракта в ДОУ в сельской местности. Рассмотрим, с какими трудностями столкнулись заведующие и специалисты-координаторы по переходу и как их решили.

Работы по переходу на эффективный контракт в ДОУ в Тамбовском районе Амурской области начались в 2013 г. сразу после утверждения программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 гг. (распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р).

Работы включали в себя 8 этапов.

1-й этап. Разработка плана мероприятий по совершенствованию оплаты труда в муниципальных учреждениях района на 2013–2018 гг.

2-й этап. Проведение информационно-разъяснительной работы в коллективах по вопросам введения эффективного контракта в ДОУ.

3-й этап. Создание постоянно действующей рабочей группы для оценки результатов реализации мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда.

4-й этап. Анализ действующих трудовых договоров работников на соответствие их законодательству.

5-й этап. Разработка критериев эффективности труда работников.

6-й этап. Разработка и внесение изменений в локальные акты образовательных организаций.

7-й этап. Конкретизация трудовых функций и условий оплаты труда работников.

8-й этап. Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников.

Переход на эффективный контракт в ДОУ осуществлялся по категориям работников. Сначала на новые условия был переведен административно-управленческий персонал, затем – педагогические работники.

Координаторами по переходу на эффективный контракт в ДОУ являлись отдел образования администрации района и центр по обслуживанию учреждений образования.

Определение критериев эффективности работы для внедрения эффективного контракта в ДОУ

Проблемы начались при подготовке документации. Наиболее трудным оказалось разработать критерии эффективности труда работников. Сложно было сопоставить их с должностными обязанностями и исключить дублирование показателей. Поэтому критерии и показатели разрабатывались с учетом мнения трудовых коллективов.

Пример. Для заведующих детскими садами показатели по каждому критерию разбиты на три блока:

60% – основная деятельность; 20% – финансово-экономическая деятельность, исполнительская дисциплина; 20% – деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами, самообразование, повышение квалификации.

В процессе применения разработанных критериев возникали вопросы, не предусмотренные показателями. Поэтому неоднократно проводились заседания рабочей группы с привлечением представителей трудовых коллективов и заведующих. Рассматривались предложения как от заведующих крупными детскими садами, так и малокомплектными. Наибольшее внимание уделялось критериям качества предоставления образовательных услуг, создания благоприятных условий и обеспечения доступности различных форм образования.

Распределение стимулирующих выплат в рамках эффективного контракта в ДОУ

Основной вопрос при распределении стимулирующего фонда – как определить стоимость балла. Мы разработали два варианта его решения.

Первый вариант – это ежемесячное определение стоимости балла исходя из объемных показателей оценки эффективности работы всех сотрудников. В результате в разных периодах педагог получает разную сумму стимулирования.

Второй вариант – это определение стоимости балла в постоянном неизменяемом размере. В результате чего получается сэкономить фонд оплаты труда. Высвобожденные средства направляются на дополнительное материальное стимулирование работников за труд, неучтенный в должностных обязанностях и критериях оценки эффективности работы. Например, создание предметно-пространственной развивающей среды: дополнительные, нетрадиционные зоны и уголки, мини-музеи, эстетика группового помещения.

Введение эффективного контракта в ДОУ малокомплектного типа

После перехода на новый вид трудовых отношений всплыло несколько проблем, не предусмотренных ранее.

Как показала практика, в малокомплектных детских садах введение эффективного контракта не выполняет своей цели по улучшению качества образования. В организациях с 10–15 воспитанниками и одной ставкой воспитателя заработную плату педагогу нужно довести до уровня средней заработной платы в регионе. Получается, необходимо выплатить педагогу установленный уровень заработной платы независимо от показателей эффективности работы.

Достижение средней зарплаты по региону по эффективному контракту в ДОУ

Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя заработная плата педагогов детских садов должна сравняться со средней заработной платой в сфере общего образования в соответствующем регионе.

Достичь уровня средней заработной платы педагога по региону удается лишь за счет привлечения педагогов детских садов к дополнительной работе по вакантным должностям. Однако когда все должности будут заняты, при существующем нормативе финансирования выдержать показатель средней заработной платы будет весьма затруднительно.

Также сложным и практически невозможным к исполнению в регионах, где предусмотрены районные коэффициенты, являются рекомендации Минобрнауки России по доведению доли условно-постоянной части заработной платы педагогов не ниже 60% (см. письмо Минобрнауки России от 27.08.2015 № АП-1488/02).

Поскольку районные коэффициенты и надбавки к зарплате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязательны к установлению и выплате, весь имеющийся фонд стимулирования будет использован на данные выплаты. А на стимулирование согласно критериям оценки средств не останется. В таком случае получается, что сам смысл эффективного контракта утрачивает свою актуальность. Ведь независимо от того, выполнил педагог показатели эффективности работы или нет, оплату за них он не получит.

Итоги перехода на эффективный контракт в ДОУ

Идея эффективного контракта в ДОУ интересна и востребованна. И для его удачного внедрения в сфере образования требуется проделать сложную и кропотливую работу. Несмотря на проблемы, встречающиеся у нас на пути, нам все же удалось (пусть и не в том объеме, в котором хотелось) добиться следующих результатов:

  • повысить престижность и привлекательность профессии педагогов дошкольного образования;
  • повысить уровень квалификации работающих педагогов;
  • повысить качество оказания муниципальных услуг;
  • создать прозрачный механизм оплаты труда заведующих и работников 

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»

    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      Школа Менеджера образования

      Рассылка




      © МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
      Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
      • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
      • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль