Командировка воспитателя детского сада: компенсация командировочных расходов работника

487

Порядок направления в командировку воспитателя детского сада в рабочих или образовательных целях, а также компенсация командировочных расходов работника регламентируется следующими нормативными документами:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ);
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (далее – НК РФ);
  • Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение № 749);
  • приказ Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы» (далее – приказ Минздравсоцразвития России № 739н).

Направить в командировку воспитателя детского сада и возместить командировочные расходы можно только в том случае, если он состоит в трудовых отношениях с организацией и приступил к выполнению трудовых обязанностей (п. 2 Положения № 749). Нельзя направить в командировку следующих сотрудников ДОО:

  • работающих по договору подряда (п. 2 Положения № 749);
  • с разъездным характером работы (абз. 1 ст. 166 ТК РФ);
  • в период действия ученического договора (абз. 3 ст. 203 ТК РФ);
  • беременных женщин, которые вскоре должны уйти в отпуск по беременности и родам (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);
  • педработников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ).

Работники детского сада, которые воспитывают детей возрастом до трех лет, отцы-одиночки или матери-одиночки с детьми до пяти лет могут быть направлены в командировку только с их личного согласия (части 2, 3 ст. 259 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить документ, например, заявление, в котором работник дошкольной образовательной организации должен указать, что ознакомлен со своим правом отказаться от командировки.

В соответствии с Положением № 749 при оформлении командировка воспитателя детского сада заведующему ДОО необходимо:

  • утвердить служебное задание (форма № Т-10а, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1);
  • оформить приказ соответствующего содержания (форма № Т-9 или № Т-9а, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1);
  • выдать работнику командировочное удостоверение (форма № Т-10, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1),
  • сделать запись в журнале учета сотрудников, выбывающих в командировку (форма журнала утверждена приказом Минздравсоцразвития России № 739н).

Определение размера компенсации командировочных расходов работника

Перед отъездом сотруднику детского сада выдается аванс на оплату проезда, проживания и дополнительных трат, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) (п. 10 Положения № 749). Компенсация командировочных трат за сутки осуществляется за каждый календарный день, проведенный вне дома. 

Устанавливая размер компенсации суточных командировочных расходов работника, следует помнить, что согласно абз. 11 п. 3 ст. 217 НК РФ в доход работника, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ.

Размер компенсации командировочных расходов работника в детских садах разного типа

Компенсация командировочных расходов работникам казенных и бюджетных детских садов осуществляется в размерах, указанных в п. 1 постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 (далее – постановление Правительства РФ № 729) за счет субсидий на выполнение государственного задания. Так, размер суточных составляет 100 руб. за каждый день пребывания в командировке. 

Компенсация расходов, связанных с командировочными заданиями и превышающими установленные суммы, могут возмещаться сотруднику с ведома работодателя за счет финансовых средств, полученных ДОО за счет осуществления приносящей доход деятельности, а также за счет сэкономленных средств, выделенных из федерального бюджета на содержание детского сада.
Применяя эту норму на практике, нужно учитывать следующие нюансы. Во-первых, необходимо помнить, что доходы, полученные дошкольной образовательной организацией от приносящей доход деятельности, должны быть перечислены в соответствующий бюджет бюджетной системы. Во-вторых, при экономии бюджетных средств могут возникнуть проблемы с их исчислением, поскольку законодательством этот вопрос не урегулирован. Само по себе наличие остатка средств бюджета по соответствующей статье КОСГУ на конец года не является доказательством того, что учреждение сэкономило бюджетные средства.

В автономных детских садах размер суточных и других командировочных расходов работника устанавливается коллективным договором или локальным нормативным актом (абз. 2 п. 11 Положения № 749). Руководитель автономного детского сада вправе самостоятельно под свою ответственность в целях регулирования трудовых отношений принимать все необходимые нормативные акты, в том числе об утверждении норм суточных командировочных расходов работника при служебных командировках.

Порядок подтверждения и компенсации командировочных расходов работника

Согласно п. 26 Положения № 749 после возвращения из командировки работник дошкольной образовательной организации в течение 3 рабочих дней должен заполнить и представить:

  • отчет о выполнении служебного задания;
  • авансовый отчет о затраченных финансовых средствах, к которому прилагаются: командировочное удостоверение с отметками о прибытии к месту командировки и выбытии;
  • документы, подтверждающие произведенные в командировке траты.

Если работник не сдал отчет об израсходованных средствах в установленный срок или не вернул в кассу организации остаток неиспользованного аванса, то согласно ст. 137 ТК РФ такая задолженность удерживается из заработной платы работника. Решение об удержании принимается руководителем не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса. В противном случае невозвращенные денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Командировка воспитателя детского сада: подтверждение расходов на проезд

Общественный транспорт, такси. Командировочные траты на проезд наземным общественным транспортом подтверждаются наличием проездных билетов, а подземным общественным транспортом – справкой о стоимости жетонов или бесконтактной смарт-карты, выданной в кассе метрополитена. Если работник решил во время служебной командировки воспользоваться услугами такси, то расходы на оплату проезда подтверждаются следующими документами:

  • заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа;
  • квитанция на оплату пользования такси.

Обязательные реквизиты для оформления этих документов приведены в постановлении Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Железнодорожный билет. Право на компенсацию командировочных расходов работника детского сада на проезд поездом подтверждаются наличием железнодорожных билетов. В случае приобретения проездного документа в электронном виде документом строгой отчетности для выплаты компенсации можно считать контрольный талон (выписку из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте). В случае утраты электронного билета его можно восстановить, распечатав новый.
Если утрачен проездной билет, то подтверждающим документом может служить архивная справка, которую перевозчик оформляет по требованию пассажира. В архивной справке указываются подробные данные, содержащиеся в обязательных реквизитах железнодорожного билета (Ф. И. О. пассажира, направление, номер поезда, дата отправления и т. д.), подтверждающие факт приобретения перевозочного документа и его стоимость. Справка заверяется печатью перевозчика.

Авиабилет. Право на компенсацию командировочных расходов работника детского сада на проезд самолетом подтверждаются наличием авиабилетов в стандартной или электронной форме (выписки из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок).

Нужно иметь в виду, что если билеты были оплачены банковской картой другого лица, то для компенсации командировочных расходов работника детского сада наряду сотрудник ДОО обязан представить расписку владельца банковской карты, чтобы подтвердить факт факт возмещения расходов владельцу карты в полном объеме (письмо ФНС России от 22.06.2011 № ЕД-4-3/9876). 
Согласно письму Минфина России от 27.02.2012 № 03-03-07/6 при утере посадочного талона в аэропорту сотрудник ДОО для подтверждения права на получение компенсации за перелет имеет право предоставить документ, выданный авиаперевозчиком, содержащим информацию о полете. 

Командировка воспитателя детского сада: подтверждение расходов по найму жилья

Документами, подтверждающими право на компенсацию командировочных расходов работника детского сада по найму жилья, могут быть кассовые чеки, счета-фактуры, счета, договор найма.
Согласно письму Минфина России от 15.06.2006 № 03-05-01-04/164 организации и частные предприниматели, предоставляющие гостиничные услуги, имеют право фиксировать принятие  платы без применения кассовых аппаратов при условии выдачи документов строгой отчетности, которые могут быть разработаны данными организациями самостоятельно; содержать обязательные реквизиты, предусмотренные пп. 3, 4, 11 Положения о порядке осуществления наличных денежных расчетов (наименование документа, номер и серия, название организации, ИНН, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж).

Компенсация командировочных расходов работнику детского сада

На основании представленных работником проездных документов ему возмещаются расходы по найму жилого помещения и расходы на проезд.

Напомним, что размер командировочных расходов работникам казенных и бюджетных учреждений, в которых такие расходы возмещаются за счет субсидий на выполнение государственного задания, регламентируется п. 1 постановления Правительства РФ № 729:

  • компенсация командировочных расходов работника по найму жилья осуществляется в соответствии с фактическими размерами произведенной сотрудником платы, но не более 550 рублей в сутки (при условии отсутствия документов суточный размер компенсации может составлять лишь 12 рублей); 
  • компенсация трат на проезд осуществляется в соответствии с фактическими размерами затрат, подтвержденных билетными бланками. 

При этом согласно подп. «в» п. 1 постановления Правительства РФ № 729 размеры компенсации затрат сотрудника на проезд не могут быть выше стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом – в купе скорого поезда;
  • водным транспортом – в каюте V группы судна регулярных транспортных линий, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
  • авиатранспортом – в салоне эконом-класса;
  • автотранспортом – в автобусе общего пользования.

При отсутствии билетов, подтверждающих затраты сотрудника ДОО, размер компенсации согласно минимальной стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом – в плацкарте пассажирского поезда;
  • водным транспортом – в каюте Х группы судна регулярных транспортных линий, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
  • автотранспортом – в автобусе общего типа.

Если компенсация затрат осуществляется за счет материальных средств от деятельности, приносящей доход, то размер и порядок компенсации определяется в соответствии с коллективным договором или локальным актом детского сада.

Кроме перечисленных командировочных расходов сотрудникам казенных и автономных детских садов, осуществляющих компенсацию таких расходов за счет средств от приносящей доход деятельности, могут возмещаться другие траты с ведома заведующего ДОО:  

  • на проезд, в т. ч. на такси (письмо Минфина России от 27.06.2012 № 03-11-04/2/80);
  • на проживание, в т. ч. на аренду квартиры в месте командировки (письмо Минфина России от 05.12.2011 № 03-03-06/1/802);
  • другие расходы (например, стоимость услуг VIP-залов ожидания).

Если сотрудник заболел во время пребывания в командировке, то в соответствии с п. 25 Положения № 749 в течение больничного ему возмещаются затраты по найму жилья (кроме случаев пребывания на стационарном лечении) и выплачиваются суточные на протяжении времени, пока он не может по состоянию здоровья выполнять должностные обязанности или вернуться к месту постоянного жительства. Больничный должен быть подтвержден листком нетрудоспособности установленной формы.

Бухгалтерский учет командировочных расходов работника

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н (далее – Указания о порядке применения бюджетной классификации), командировочные расходы работника оплачиваются по следующим подстатьям:

  • 212 «Прочие выплаты» – расходы по оплате суточных;
  • 222 «Транспортные услуги» – расходы по оплате проезда к месту командировки и обратно;
  • 226 «Прочие работы, услуги» – расходы по найму жилого помещения.

На 2014 г. рекомендаций по применению указанных подстатей автономными дошкольными образовательными организациями в законодательстве нет. Но, по сути, подстатьи, используемые автономными учреждениями, аналогичны кодам классификации операций сектора государственного управления (далее – КОСГУ), применяемым в бухгалтерском учете казенными и бюджетными учреждениями. В разделе 5 Указаний о порядке применения бюджетной классификации определен порядок применения подстатей КОСГУ, которым вполне могут воспользоваться и автономные учреждения при отнесении расходов к тому или иному виду.

Ведение бухгалтерского учета в дошкольных образовательных организациях регламентируется следующими инструкциями:

  • приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 157н);
  • приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н) – применяется казенными организациями;
  • приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 183н) – используется автономными организациями (при этом счета применяются без КОСГУ);
  • приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 174н) – применяется бюджетными организациями.

Исходя из положений указанных инструкций, для учета расчетов с подотчетными лицами предназначен счет 208 00 «Расчеты с подотчетными лицами», который применяется в разрезе КОСГУ, в частности:

  • 0 208 12 000 «Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам»;
  • 0 208 22 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг»;
  • 0 208 26 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг».

Согласно п. 218 Инструкции № 157н учет расчетов следует вести в зависимости от подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051, утв. приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н) либо в журнале по расчетам с подотчетными лицами (ф. 0504071, утв. приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н).

Списание подотчетных финансов производится на основании данных утвержденного авансового отчета. При этом датой признания затрат в бюджетном учете является дата утверждения авансового отчета заведующего детского сада.

Типовые бухгалтерские проводки по учету расчетов с сотрудником, направленным в служебную командировку, по выданным в под отчет суммам приведены в таблице. 

Командировка воспитателя детского сада: компенсация командировочных расходов работника

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль