Получаем и переоформляем лицензию на право ведения образовательной деятельности по новым правилам

202

Скачать книгу «Лицензирование и аккредитация» в формате pdf >>>

7 ноября 2013 г. вступило в силу положение о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 (далее – Положение о лицензировании – 2013). Данный документ был принят взамен положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 (далее – Положение о лицензировании – 2011), и содержит требования к соискателям и обладателям лицензий на право ведения образовательной деятельности – как общие, так и специальные, в зависимости от образовательных программ, которые они реализуют.

Образовательная организация – это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых она создана

Согласно Положению о лицензировании – 2013 лицензию на право ведения образовательной деятельности должны иметь:

  • образовательные учреждения;
  • организации, которые осуществляют обучение;
  • индивидуальные предприниматели (исключение составляют ИП, которые непосредственно реализуют деятельность в сфере образования).  

Следовательно, новое положение о лицензировании в обязательной форме требует наличия лицензии не только у образовательных учреждений, но и у организаций, которые осуществляют обучение, ИП, исключая тех, кто непосредственно осуществляет деятельность в сфере образования. Старое положение подобную норму не содержало.

Организация, которая осуществляет обучение, – это юридическое лицо, которая реализует деятельность в сфере образования в качестве дополнительной деятельности наряду с основной.  

Организация выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности

За организацию выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности в

  • программам высшего образования;
  • федеральным государственным профессиональным образовательным организациям, реализующим программы среднего профобразования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ;
  • российским образовательным организациям, расположенным за пределами территории РФ, образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющим образовательную деятельность дипломатическим представительствам и консульским учреждениям РФ, представительствам РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • иностранным учреждениям, которые осуществляют учебную деятельность по месту нахождения филиала на территории РФ.

Рособрнадзор выдает лицензии ряду учреждений, тогда как лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждениям, которые реализуют деятельность в сфере образования на территории субъекта РФ, выдают региональные органы исполнительной власти.

Форма лицензии на осуществление образовательной деятельности утверждена приказом Минобрнауки России от 08.12.2011 № 2805 «Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам».

Соответствующий орган исполнительной власти в регионе выдает лицензии образовательным учреждениям и детским садам, расположенным на территории субъектов РФ, которые реализуют программы образования. Общие требования к лицензированию, которые предъявляются к соискателям лицензии на право ведения образовательной деятельности, включены в п. 4 Положения о лицензировании – 2013, специальных – в п. 5. Назовем важнейшие лицензионные требования:

Для получения лицензии необходимо иметь материально-техническое обеспечение деятельности, включая помещения, оборудованные согласно государственным и местным нормам, а также согласно федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям, стандартам образования. Ранее подобные требования в качестве обязательного условия для получения лицензии не были закреплены на нормативном уровне.

Наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со ст. 37 и 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный за кон «Об образовании в Российской Федерации»). Вышеперечисленные статьи регламентируют нормы организации питания обучающихся, обеспечения безопасности, оказания им медицинской первичной медико-санитарной помощи, проведения санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий в организации и прочее.

Ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» регламентирует наличие и утверждение программ образования, разъясняя назначение и основные требования к разработке программ образования.

Для осуществления учебной деятельности положением регламентировано наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества. В нормах 2011 года подобных требований не было, однако из других требований к лицензировано вытекала возможность лицензирующего органа требовать у соискателя наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества санитарным правилам.

В лицензиях предусмотрено приложение, куда вносятся сведения о видах и уровнях образования, видах и подвидах учебной деятельности, контактные данные мест осуществления учебной деятельности (исключение составляют места реализации учебной деятельности по дополнительным и основным профпрограммам обучения).

Ст. 91. Ч. 4 и ст. 28 ч. 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» регламентируют в обязательном порядке наличие у образовательного учреждения безопасных условий воспитания и обучения, ухода и присмотра за обучающимися, их содержания согласно действующим нормам, а также обеспечение здоровья и жизни обучающихся, работников учреждения, согласно требованиям ФГОС, федеральным государственным требованиям или стандартам образования

Ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет за образовательным учреждением осуществление основной деятельности согласно действующему законодательству, включая:

  1. реализацию программ образования в полном объеме и в соответствии с качеством подготовки учащихся, согласно требованиям, применяемым формам, методам и средствам обучения, а также психофизическим, возрастным особенностям, потребностям и интересам учащихся;
  2. формирование безопасных условий для учебы, воспитания, ухода, присмотра за учащимися, их содержания согласно установленным нормам, которые обеспечивает здоровье и жизнь учащихся и работников учреждения;
  3. соблюдение прав и свобод учащихся, родителей и законных представителей учащихся, работников учреждения.

Наличие (при переоформлении лицензии) педработников, которые заключили трудовые соглашения с лицензиатом, имеют профобразование и соответствующую квалификацию, стаж работы, который требуется для реализации учебной деятельности по программам образования и согласно требованиям ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и требованиям ФГОС, федеральным государственным требованиям и (или) стандартам образования.

Требование к наличию в образовательной организации педагогических работников содержалось и в Положении о лицензировании – 2011. Однако в новом положении указаны не просто работники, а работники, заключившие с лицензиатом трудовые договоры. Соответственно новым лицензионным требованием не охватываются педагогические работники, осуществляющие трудовую деятельность в образовательной организации на иных законных основаниях.

Положение о лицензировании – 2013 предъявляет обновленное требование к педработникам – наличие стажа работы, который необходим для реализации учебной деятельности по программам образования.

Отдельное приложение к лицензии, в котором будет указано наименование и местонахождение учреждения, прилагается к каждому филиалу организации.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Ст. 91. Ч. 4

Договор между учреждениями, которые реализуют учебную деятельность, о сетевой форме реализации программ образования и программ, совместно разработанных и утвержденных этими учреждениями, согласно ст. 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» – составляется для программ образования, которые осуществляются учреждениями, реализующими деятельность в сфере образования, используя сетевую форму реализации программ.

Новые требования лицензирования в Положении о лицензировании – 2013 требует, чтобы соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности или лицензиат должен предъявить для получения лицензии в соответствующий орган ряд дополнительных документов и сведений. Если предусмотрены программы с использованием электронного обучения или дистанционных технологий, для получения лицензии надо предоставить справку о наличии условий для работы электронной информационно-образовательной среды, которая будет подписана руководителем учреждения.

Если на лицензию претендует учебная организация, чье структурное подразделение реализует программы образования, соискатель лицензии должен предоставить копию положения о структурном подразделении для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности. В соответствии с ч. 9 ст. 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» лицензии на право ведения образовательной деятельности, полученные до 1 сентября 2013 г., необходимо переоформить по новым правилам до 1 января 2016 г., полученные в период с 1 сентября до 7 ноября 2013 г., действуют бессрочно.

Утверждено

постановлением Правительства РФ

от 28.10.2013 № 966

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Положение о лицензировании образовательной деятельности.docx
Читайте в ближайших номерах журнала «Нормативные документы образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 16 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ДОО

      • Никитина Т. А.
        К.п.н., начальник отдела качества дошкольного образования и сопровождения деятельности экспертов ГАОУ ДПО «Московский центр качества образования» (МЦКО)

        ВЫ ПОЛУЧИТЕ:

        • ✱ Смотрите запись вебинара в любое время
        • ✱ Задайте вопрос лектору в чате в течение вебинара – и получите ответ
        • ✱ После вебинара Вы получите презентацию лектора
        • ✱ После вебинара Вы получите электронный сертификат
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль