Принцип обеспечения информационной открытости образовательной организации

529

Принципиально важным отличием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») от Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон РФ «Об образовании») является детальное регулирование информационных отношений с участием образовательных организаций.

Положение об информационной открытости образовательной организации

Статья 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и положение об информационной открытости образовательной организации устанавливает обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в т. ч. на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Статья 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информационно-телекоммуникационную сеть как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Сайт в сети Интернет определяется как совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть Интернет по доменным именам и (или) сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты.

Обеспечение информационной открытости образовательной организации и необходимость соблюдения требований к размещению сведений в информационно-телекоммуникационных сетях, в т. ч. на официальном сайте образовательной организации обуславливается также наличием мониторинга системы образования. Мониторинг предполагает систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования, динамикой изменений его результатов и других элементов, например, условий осуществления образовательной деятельности. Данные условия также отражаются на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (ч. 3 ст. 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ч. 5 ст. 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга выступает основанием для проведения внеплановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность (наряду с основаниями, предусмотренными Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Таким образом, качество и полнота информации, размещенной на официальном сайте, приобретают принципиальную важность для обеспечения информационной открытости образовательной организации не только в связи с потребностью донести нужную информацию до участников образовательных отношений, но и в связи с необходимостью осуществления контроля за образовательной организацией.

Обеспечение информационной открытости образовательной организации: информация на сайте

С вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и положения об информационной открытости образовательной организации требования к открытости образовательной организации усилились. К числу сведений, в отношении которых образовательная организация обязана обеспечить открытость и доступность, добавились следующие:

  • информация об учредителе, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и адресах электронной почты;
  • структуре и органах управления образовательной организацией;
  • языках образования;
  • руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
  • количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
  • количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
  • об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
  • о трудоустройстве выпускников.

Положение об информационной открытости образовательной организации требует размещения  на сайте образовательной организации в сети Интернет таких документов и актов, как:

  1. устав образовательной организации;
  2. план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетная смета образовательной организации;
  3. локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в т. ч. регламентирующие:
  • правила приема обучающихся;
  • режим занятий;
  • формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;
  • порядок и основания их перевода, отчисления и восстановления;
  • порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
  1. отчет о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения установлены приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462;
  2. документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
  3. предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Особое внимание следует уделить последнему положению. Согласно ч. 12 ст. 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» одним из оснований для принятия решения о возврате соискателю лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата выступает наличие неисполненного предписания Рособрнадзора или его территориальных органов. Источником информации о предписании органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования является, в т. ч. сайт образовательной организации.

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» конкретизированы принципы обеспечения информационной открытости образовательной организации и требования к размещению на сайте информации о реализуемых образовательных программах: теперь необходимо дополнительно размещать сведения об учебных предметах, курсах, дисциплинах (модулях), предусмотренных соответствующей образовательной программой.

Информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации, размещавшаяся на сайте образовательного учреждения согласно Закону РФ «Об образовании», дополнена сведениями об опыте работы педагогических работников.

Информация о наличии общежития – сведениями о количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии и т. п.

Также следует отметить, что согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» сроки обновления информации об образовательной организации сократились до десяти рабочих дней (вместо ранее действовавшего месячного срока).

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, в т. ч. ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством РФ.

С 1 сентября 2013 г. действует постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет может быть опубликована и иная информация, кроме установленной Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Это возможно в следующих случаях:

  • при наличии решения самой образовательной организации о необходимости размещения иной информации на официальном сайте;
  • наличии нормы законодательства РФ, обязывающей образовательную организацию опубликовать соответствующую информацию.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
  • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
  • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль