Какие сведения обязательно указывать при заполнении декларации?

145

Содержание каждого раздела декларации подробно рассмотрено в Методических рекомендациях по разработке декларации пожарной безопасности, направленных МЧС России 01.01.2013.

В первом разделе («Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты») следует указывать, производился ли расчет пожарного риска. На действовавшие до дня вступления в силу Закона №  123-ФЗ объекты защиты расчет проводить не требуется.

В случае проведения расчета в данном разделе указываются:
1) расчетные и допустимые значения уровня пожарного риска;
2) комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска.

Все проведенные расчеты необходимо приложить к декларации в виде отчета.

Расчеты по оценке пожарных рисков проводятся по утвержденным МЧС России методикам.

Второй раздел («Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара») следует заполнять исходя из собственной оценки возможного ущерба либо приводить реквизиты документов страхования. В последнем случае к декларации прилагается копия страхового полиса (если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

По усмотрению декларанта может указываться стоимостная и (или) количественная характеристика имущества третьих лиц, которому может быть нанесен ущерб от пожара. К третьим лицам относятся как физические, так и юридические лица.

В случае выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности в данном разделе допускается указывать, что возможный ущерб имуществу третьих лиц от пожара практически исключен.

В третьем разделе («Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты») указывается только перечень статей (частей, пунктов) технических регламентов, принятых в соответствии с Законом №  184-ФЗ, и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых установлены для соответствующего объекта защиты.

Рассмотрим, положениями каких правовых актов следует руководствоваться при обеспечении пожарной безопасности образовательной организации.

1. Проходы, проезды и подъезды к объекту. Источники противопожарного водоснабжения. Противопожарные расстояния.

Требования к размещению пожарных депо, дорогам, въездам (выездам) и проездам, источникам водоснабжения на территории производственного объекта содержатся в гл. 22 Закона №   123-ФЗ.

При анализе источников противопожарного водоснабжения и расхода воды на наружное пожаротушение следует руководствоваться требованиями ст. 62 и 68 Закона №  123-ФЗ, а также свода правил СП 8.13130.2009.

Для оценки противопожарных расстояний между рассматриваемым объектом и соседними зданиями и сооружениями надо использовать положения гл. 16 Закона №  123-ФЗ и свода правил СП 4.13130.2013.

Кроме того, в данном разделе необходимо оценить удаленность размещения подразделений пожарной охраны согласно ст. 76 Закона №  123-ФЗ.

2. Степень огнестойкости и функциональная пожарная опасность.

Классы функциональной пожарной опасности зданий являются их классификационной характеристикой и зависят от назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, возможности их пребывания в состоянии сна.

При заполнении данного раздела следует руководствоваться требованиями гл. 9 и ст. 87 Закона №  123-ФЗ, а также свода правил СП 2.13130.2012.

3. Классификация по пожарной и взрывопожарной опасности.

Классификация распространяется на помещения производственного и складского назначения независимо от того, в зданиях какого функционального назначения они расположены, а также на здания производственного и складского назначения.

При проверке правильности отнесения помещений и зданий к той или иной категории следует руководствоваться критериями, изложенными в ст. 27 Закона №  123-ФЗ и свода правил СП 12.13130.2009. При этом надо учитывать необходимость категорирования помещений производственного и складского назначения, расположенных в зданиях иного назначения.

4. Пределы огнестойкости и пожарная опасность строительных конструкций.

Огнестойкость как способность строительных объектов сопротивляться воздействию пожара является одним из базовых элементов системы противопожарной защиты зданий и сооружений.

Классификация строительных конструкций по огнестойкости приведена в ст. 35 Закона №  123-ФЗ.

Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий, определены в ст. 58 Закона №  123-ФЗ.

5. Ограничение распространения пожара за пределы очага.

Ограничение распространения пожара является одним из эффективных способов обеспечения пожарной безопасности.

Противопожарные преграды, противопожарные отсеки и секции, устройства защитного отключения, средства, предотвращающие или ограничивающие растекание жидкостей при пожаре, огнепреграждающие устройства в оборудовании — способы, применяемые в современных зданиях.

При подготовке данного раздела декларации пожарной безопасности необходимо проанализировать требования ст. 88 Закона №  123-ФЗ и оценить соответствие принятых решений этим требованиям, а также требованиям свода правил СП 4.13130.2013.

6. Пути эвакуации людей при пожаре.

Обеспечение возможности быстрой эвакуации — важнейший элемент системы противопожарной защиты. Способы организации путей эвакуации изложены в ст. 53 Закона №  123-ФЗ, а требования пожарной безопасности — в ст. 89 этого закона. Способы устройства путей эвакуации содержатся в своде правил СП 1.13130.2009.

Основной задачей при подготовке данного раздела декларации является сопоставление реального устройства путей эвакуации с требованиями закона. Особое внимание при этом следует обращать на состояние выходов из здания, на материалы, использованные для отделки стен, полов и потолков путей эвакуации, их протяженность.

7. Система обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией.

В соответствии со ст. 54 Закона №  123-ФЗ система является важным элементом системы противопожарной защиты здания. Требования пожарной безопасности к ней изложены в ст. 84 Закона №  123-ФЗ, сводах правил СП 3.13130.2009 и СП 5.13130.2009.

При подготовке данного раздела декларации пожарной безопасности необходимо учитывать:

соответствие существующей на объекте системы нормативным требованиям;осуществление надлежащего технического обслуживания;ведение журнала технического обслуживания.

8. Система коллективной защиты и средства индивидуальной защиты.

Должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени воздействия на них опасных факторов пожара.

Требования к системам и средствам индивидуальной защиты установлены ст. 55 и 123 Закона №  123-ФЗ.

9. Отопление, вентиляция, кондиционирование.

Система противодымной защиты является одним из элементов пожарной защиты здания. Требования к системам и их оборудованию содержатся в ст. 56 и 138 Закона №  123-ФЗ.

Требования к устройству систем отопления, вентиляции и кондиционирования изложены в своде правил СП 7.13130.2013.

10. Огнезащита строительных материалов и конструкций.

Средства огнезащиты применяются для снижения пожарной опасности строительных материалов и повышения пределов огнестойкости строительных конструкций.

При подготовке данного раздела декларации необходимо изучить техническую документацию на примененные на объекте средства огнезащиты, визуально оценить состояние огнезащиты, по технической документации проверить сроки сохранения огнезащитной эффективности.

Общие требования к огнезащитным средствам содержатся в национальных стандартах ГОСТ Р 53292–2009 и ГОСТ Р 53295–2009.

11. Система автоматического пожаротушения.

Требования к системам изложены в ст. 83 Закона №  123-ФЗ, нормы и правила их проектирования — в своде правил СП 5.13130.2009.

При подготовке данного раздела необходимо установить назначение установки пожаротушения: локализация или ликвидация пожара.

В декларации нужно отметить следующее:

тип установки;способ тушения;обоснованность выбранного средства тушения;наличие документации, подтверждающей надлежащую эксплуатацию установки.

12. Внутренний противопожарный водопровод.

Общие требования к оборудованию внутреннего противопожарного водопровода содержатся в ст. 86 Закона №  123-ФЗ, а требования пожарной безопасности — в своде правил СП 10.13130.2009.

13. Электрооборудование.

Используемое на объекте электрооборудование должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, изложенным в ст. 143 Закона №  123-ФЗ и своде правил СП 6.13130.2013.

14. Первичные средства пожаротушения.

Здания всех типов должны быть оснащены огнетушителями. Расчет количества огнетушителей осуществляется в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ; выбор, размещение и техническое обслуживание — согласно своду правил СП 9.13130.2009.

При подготовке раздела необходимо обратить внимание на ведение документации по перезарядке и техническому обслуживанию огнетушителей.

15. Организационно-технические мероприятия.

В данном разделе декларации следует уделить внимание следующим организационно-техническим мероприятиям:

  • обучение мерам пожарной безопасности;
  • проведение противопожарных инструктажей;
  • проведение учений по эвакуации;
  • наличие организационно-распорядительных документов в области обеспечения пожарной безопасности.

При заполнении обязательно учитывать нормы Правил противопожарного режима в РФ.

В перечень законодательных, нормативных правовых и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых необходимо использовать при составлении декларации, следует включить:

1. Законы:

Федеральный закон от  22.07.2008 №  123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Федеральный закон от  27.12.2002 №  184-ФЗ «О техническом регулировании».

2. Постановления:

постановление Правительства РФ от  25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с Правилами противопожарного режима в РФ);постановление Правительства РФ от  31.03.2009 № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

3. Приказы:

приказ МЧС России от  10.07.2009 № 404 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах»;приказ МЧС России от  30.06.2009 № 382 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности»;приказ МЧС России от  24.02.2009 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

4. Своды правил:

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к  объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. приказом МЧС России 24.04.2013 № 288;СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования», утв. приказом МЧС России от  21.02.2013 № 116;СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от  21.02.2013 № 115;СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утв. приказом МЧС России от  21.11.2012 № 693;СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 182;СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 180;СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 179;СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 178;СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 175;СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 173;СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утв. приказом МЧС России от  25.03.2009 № 171.

5. Национальные стандарты:

ГОСТ Р 53295–2009 «Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности»;ГОСТ Р 53292–2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».

Официальный источник

Методические рекомендации по разработке декларации пожарной безопасности, направленные МЧС России 01.01.2013

Нормативные правовые акты, перечисленные в ответе

Читайте в ближайших номерах журнала «Управление образовательным учреждением в вопросах и ответах»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль