Подрядные работы в детском саду: качество и сроки выполнения работ по договору

1117

В соответствии с п.  1 ст.  702 Гражданского кодекса Российской Федерации (части второй) от 26. 01. 1996 № 14-ФЗ (далее — часть вторая ГК РФ), договор подряда с детским садом - соглашение, где одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда является двусторонним и возмездным. Чаще всего дошкольные образовательные организации заключают договоры подряда на осуществление ремонтных и строительных работ, оснащение и благоустройство территории, выполнение разовых работ, не предусмотренных штатным расписанием (например, разработка и изготовление методических материалов, погрузочно-разгрузочные работы, эксплуатационно-техническое обслуживание специализированного оборудования, обслуживание компьютерных сетей и т. п.).

Единой формы договора подряда не существует.  Это связано с тем, что ГК РФ установлены различные условия для заключения договоров на различные подрядные работы в детском саду:

  • строительный подряд (статьи 740–757 части второй ГК РФ);
  • бытовой подряд (статьи 730–739 части второй ГК РФ);
  • подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (статьи 758–762 части второй ГК РФ);
  • подрядные работы для государственных или муниципальных нужд (статьи 763–768 части второй ГК РФ);
  • выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (статьи 769–778 части второй ГК РФ).

При этом каждый договор подряда с детским садом имеет определенную структуру.  Перечислим ее основные разделы:

  • предмет договора подряда;
  • гарантия качества выполненных работ;
  • сроки начала и окончания работ;
  • цена договора и порядок расчетов;
  • обязанности и права подрядчика и заказчика;
  • порядок приемки работ;
  • ответственность сторон;
  • порядок разрешения споров;
  • порядок внесения изменений и расторжения договора;
  • прочие условия и положения.

Договор подряда с детским садом: предмет документа 

Предмет договора подряда с детским садом определяется в задании заказчика, которое представляет собой описание выполняемой подрядчиком работы.

На основании положений п.  1 ст.  702, п.  1 ст.  703, ст.  726 части второй ГК РФ можно сделать вывод о том, что предметом договора подряда с детским садом является работа и ее результат. Договор подряда с детским садом, в котором не указан и не согласован сторонами предмет договора, считается незаключенным.  В этом случае заказчик даже в судебном порядке не сможет обязать подрядчика выполнить работу по договору, а подрядчик — потребовать оплату выполненной работы.

Подлежащая выполнению работа определяется через ее содержание и объем.

В пункте о содержании работы должно быть указано, какая именно работа подлежит выполнению по договору подряда с детским садом и какие действия в рамках этой работы должен совершить подрядчик.  Все это следует подробно описать, чтобы не возникло различных мнений о порученной подрядчику работе.

Перечень и состав работ могут быть указаны в самом договоре либо в приложении к нему (техническом задании, смете и т.  д. ), являющемся неотъемлемой частью договора.

Существенным условием договора подряда также считается объем работы.  Он подлежит согласованию между заказчиком и подрядчиком и является основой для расчета цены работы по договору.

Договор подряда с детским садом предполагает, что работа должна иметь реальный результат, подлежащий передаче заказчику.  Таким результатом может быть:

  • продукция, изделие, изготовленные подрядчиком из собственных материалов или созданные в результате переработки материалов заказчика;
  • обработанная подрядчиком вещь (например, отремонтированная техника, срубленные деревья);
  • иной овеществленный, имеющий материальное выражение результат работ.  

Конечным результатом работы по договору подряда с детским садом не может быть объект интеллектуальной собственности.

Помимо названия результата работы в договоре должно быть указано его количество в единицах измерения: штуках, тоннах, метрах и т.  п.

Кроме того, договор подряда с детским садом может отражать характеристики результата работы:

  • качественные признаки и свойства, функциональное или целевое назначение, по которому заказчик предполагает использовать результат работы;
  • размер, цвет, технические характеристики, внешний вид.

Все это может быть описано в приложениях к договору (например, в техническом задании).

Наличие результата работы и его характеристики являются признаками, отличающими договор подряда от других видов договоров, например от договора возмездного оказания услуг.

Таким образом, в договоре подряда необходимо:

  • определить содержание, объем и результат выполняемой подрядчиком работы;
  • закрепить обязанность подрядчика выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику;
  • закрепить обязанность заказчика принять и оплатить результат работы.

Подрядные работы в детском саду: качество работы

Стороны могут установить в договоре подряда определенные требования к качеству подлежащей выполнению работы, которые подрядчик будет обязан соблюдать.  Например, подрядные работы в детском саду могут выполняться в соответствии с требованиями СанПиН 2. 4. 1. 3049–13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв.  постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15. 05. 2013 № 26.

В случае если стороны не согласовали требования к качеству работы, подрядные работы в детском саду будут выполняться в соответствии с требованиями, обычно предъявляемыми к аналогичной работе, либо обязательными требованиями, предусмотренными законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке.  Однако при этом заказчик будет не вправе заявлять о ненадлежащем качестве работы.

Устанавливая в договоре подряда с детским садом условия о гарантии качества работы, необходимо указать:

  • гарантийный срок и порядок его исчисления;
  • объем гарантии качества результата работы;
  • сроки и порядок гарантийного обслуживания результата работы.

В соответствии с нормами гражданского законодательства гарантийный срок — это период, в течение которого подрядчик обязуется обеспечить соответствие качества результата работы условиям договора и несет ответственность перед заказчиком за выявленные недостатки результата работы.

Стороны вправе установить гарантийный срок любой продолжительности, т.  к.  закон не предусматривает на этот счет каких-либо ограничений.

Установление гарантийного срока влияет на порядок исчисления специального срока исковой давности для требований о ненадлежащем качестве работы (п.  1 ст.  725 части второй ГК РФ, п.  1 ст.  197 части первой ГК РФ).  При согласованном гарантийном сроке исчисление срока исковой давности начинается со дня составления заявления о недостатках (п.  3 ст.  725 части второй ГК РФ).

Если говорить об объеме гарантии, то согласно п.  2 ст.  722 части второй ГК РФ гарантия качества результата работы распространяется на все составляющие результата работы.  Объем гарантии может быть зафиксирован в документах, относящихся к результату работы (в гарантийных талонах, сертификатах и т.  д. ), а договор подряда должен содержать ссылку на эти документы.

Указание в договоре подряда срока его действия (даты вступления в силу и окончания его действия) не является согласованием начального и конечного сроков выполнения работы.

Договор подряда с детским садом может включать пункт, в котором стороны устанавливают сроки, в которые подрядчик должен удовлетворить претензии заказчика к качеству работы, с учетом гарантийного срока.

Требования, которые заказчик вправе предъявить при обнаружении недостатков результата работы, указаны в п.  1 ст.  723 части второй ГК РФ:

  • безвозмездное устранение недостатков в разумный срок;
  • соразмерное уменьшение установленной за работу цены;
  • возмещение расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Нельзя предъявить подрядчику одновременно несколько перечисленных требований.  

Сроки выполнения подрядных работ в детском саду

Обязательным условием договора подряда, которое стороны должны согласовать, является установление сроков выполнения работ.

Согласно п.  1 ст.  708 части второй ГК РФ в условии о сроках выполнения работы указывается период, в течение которого подрядчик обязан выполнить работу, в т.  ч.  моменты начала и окончания как всей работы, так и ее отдельных этапов (промежуточные сроки).

Начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы должны исчисляться по правилам статей 190–194 части первой ГК РФ.

Если в договоре подряда, подрядные работы в детском саду не согласованы по срокам выполнения, суд признает такой договор незаключенным, т.  к.  не определено существенное условие договора.  В связи с этим заказчик не вправе потребовать от подрядчика выполнения работы, а подрядчик не сможет обязать заказчика принять и оплатить выполненную работу и должен будет вернуть аванс и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, стороны не вправе потребовать друг от друга уплаты неустойки за нарушение условий договора или возмещения убытков, причиненных этим нарушением.

Такие же последствия возникают при несогласовании только начала или только окончания выполнения работы.

При этом согласование промежуточного срока (сроков) не является обязательным.

Цена договора подряда с детским садом и порядок расчетов

Поскольку договор подряда с детским садом является возмездным, он должен содержать условие о цене, которую заказчик обязан уплатить подрядчику за работу (ст.  709 части второй ГК РФ).

Подрядные работы в детском саду иеют цену, которая представляет собой денежное выражение стоимости работы и складывается из компенсации издержек подрядчика и причитающегося ему вознаграждения.

Стороны могут указать цену непосредственно в договоре подряда в виде определенной суммы денежных средств, уплачиваемых за всю работу в целом (твердая цена), либо прописать в договоре способ определения цены, если на момент заключения договора сторонам неизвестна точная стоимость работ.

При установлении твердой цены важно помнить о том, что согласно п.  6 ст.  709 части второй ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик — ее уменьшения, даже когда в момент заключения договора не было возможности предусмотреть полный объем работ и необходимых для их выполнения расходов.

Цена работы может быть определена путем составления сметы (п.  3 ст.  709 части второй ГК РФ).  Смета может содержаться в тексте договора подряда, а может быть оформлена в виде приложения к нему.

Составление сметы необходимо в первую очередь заказчику, т.  к.  помогает избежать необоснованного завышения или занижения цены работы.

В соответствии с договором подряда обязанность по составлению сметы может быть возложена на подрядчика.  В этом случае смета приобретает юридическую силу и становится частью договора подряда с момента ее подтверждения (подписания) заказчиком (п.  3 ст.  709 части второй ГК РФ).

Порядок, условия и сроки расчетов за проведение подрядных работ могут быть обусловлены договором.  Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы (аванс) или оплата ее отдельных этапов, заказчик обязан на основании п.  1 ст.  711 части второй ГК РФ уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы.

В случае если форма расчетов в тексте договора не указана и не согласована сторонами, то расчеты должны осуществляться денежными средствами в рублях.  При этом заказчик вправе выбрать форму расчетов:

  • наличными деньгами (но не более 100 тыс.  руб., согласно п.  6 указания Банка России от 07. 10. 2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов»);
  • безналичным способом в одной из форм, установленных п.  1 ст.  862 части второй ГК РФ.

Если подрядные работы в дестком саду оплачиваются в безналичной форме, то в отношениях, связанных с такими расчетами, непосредственное участие принимают банки, с которыми у сторон заключены договоры.  Их участие, в особенности при отзыве банковской лицензии, влияет на исполнение обязательств по оплате подрядных работ.

В договоре подряда с детским садом рекомендуется указать срок оплаты выполненной работы, который должен устанавливаться в соответствии с правилами статей 190–194 части первой ГК РФ.  Кроме того, в договоре подряда стоит определить, в какой момент заказчик считается исполнившим обязательство по оплате выполненной работы.

Договор подряда с детским садом: материалы и услуги третьих лиц

Иногда важно предусмотреть в договоре подряда условия о том, за чей счет предоставляются материалы и оборудование для выполнения работ — подрядчика или заказчика.  Если это условие не прописано в договоре, то в соответствии с диспозитивной нормой п.  1 ст.  704 части второй ГК РФ работа должна быть выполнена из материалов подрядчика, его силами и средствами.

В этом случае подрядчик обязан передать заказчику технические паспорта, сертификаты качества и безопасности и гигиенические сертификаты на материалы и оборудование.  При использовании импортных материалов и оборудования заказчику должны быть переданы документы фирмы-изготовителя, подтверждающие качество материалов и оборудования, сертификаты безопасности страны-изготовителя, другие документы, подтверждающие безопасность использованных материалов и оборудования с указанием условий применения.

Договор подряда с детским садом должен определять обязанность подрядчика предоставлять заказчику документы, подтверждающие стоимость использованных в работе материалов, средств и услуг третьих лиц.

В соответствии с п.  1 ст. 706 части второй ГК РФ подрядчику предоставлено право привлекать к исполнению своих обязательств по договору других лиц (субподрядчиков), если только из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика лично выполнить предусмотренную в договоре работу.  В случае привлечения субподрядчиков подрядчик выступает в роли генерального подрядчика, а договор между ним и заказчиком является договором генерального подряда.

Генеральный подрядчик контролирует подрядные работы в детском саду с субподрядчиками и несет ответственность перед заказчиком за ненадлежащее исполнение ими обязательств и перед субподрядчиками за нарушение заказчиком условий договора подряда (п.  3 ст. 706 части второй ГК РФ).

Подрядные работы в детском саду: качество и сроки выполнения работ по договору

Договор подряда с детским садом или договор возмездного оказания услуг?

На практике довольно часто договор подряда с детским садом считают и называют договором возмездного оказания услуг.  Однако это разные виды договора.  Так, согласно п. 1 ст. 779 части второй ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик — их оплатить. Различие состоит в том, что при заключении договора подряда прежде всего имеет значение достижение подрядчиком определенного результата, который передается заказчику, а при возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя как процесс. Например, договором подряда является договор на замену кровли, т.  к. в данном случае имеет место достижение результата — новая кровля;  а в качестве примера возмездного оказания услуг можно привести ведение бухгалтерского учета сторонней организацией.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя дошкольного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль