Новые правила оплаты листков нетрудоспособности

12021

наверх

Нормативные документы по выдаче и оплате листков нетрудоспособности

До января 2007 г. вопросы назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности регулировались нормативными актами СССР в частях, не противоречащих действующему законодательству. В связи с этим возникало немало сложностей и вопросов при их расчете.

С 1 января 2007 г. пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается в соответствии с новыми нормативными документами: Федеральным законом от 29.12.2006 № 255­ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее – Постановление № 375).

С 2010 г. Закон № 255-ФЗ, регулирующий порядок расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, действует в новой редакции. Главное изменение – установлен новый порядок определения предельного размера пособий. Максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не будут ограничиваться фиксированной суммой, поскольку отменены п. 5 ст. 7 и п. 2 ст. 11 Закона № 255-ФЗ.

В то же время средний дневной заработок, используемый при расчете данных пособий, не может превышать среднего дневного заработка, исчисленного следующим образом: предельная величина базы для начисления страховых взносов, разделенная на 365 дней (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В 2010 г. предельная величина базы для исчисления страховых взносов установлена п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и равна 415 тыс. руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода.

Действие Постановления № 375 распространяется на граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Необходимо отметить, что в этот документ также внесены значительные изменения от 19.10.2009 № 839.

В настоящее время Постановлением № 375 регулируются вопросы, касающиеся, в т. ч.:

  • исключенных периодов и начисленных за них сумм;
  • включения нерабочих праздничных дней при определении среднего дневного заработка;
  • обозначения перечня выплат, которые включаются в заработок при исчислении пособия;
  • определения размера пособий в тех случаях, когда застрахованное лицо не имело заработка в расчетном периоде или расчетный период состоял из исключаемых периодов;
  • расчета среднего заработка, когда в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам лицо не имело заработка;
  • включения в средний заработок премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
  • перевода сотрудника на более высокооплачиваемую работу, увеличения заработка или повышения заработной платы в организации в расчетный период;
  • определения причин снижения суммы пособия и др.

наверх

Определение страхового стажа

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее – Правила) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

В соответствии с п. 2 Правил в страховой стаж включаются периоды:

  • работы по трудовому договору;
  • государственной гражданской или муниципальной службы;
  • иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 21 Правил исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов – в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период (п. 22 Правил).

наверх

Размер пособия по временной нетрудоспособности

В соответствии со ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

  • застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, – 100% среднего заработка;
  • застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, – 80% среднего заработка;
  • застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, – 60% среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

  • при амбулаторном лечении ребенка – за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50% среднего заработка;
  • при стационарном лечении ребенка – в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи при его амбулаторном лечении, за исключением случаев ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, выплачивается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

Поскольку в 2010 г. предельная величина базы для исчисления страховых взносов равна 415 тыс. руб., то для лиц со страховым стажем более 8 лет максимальный средний дневной заработок для расчета указанных пособий в текущем году составляет 1136,98 руб. (415 тыс. руб.: 365 дн.). Соответственно для застрахованных лиц со страховым стажем до 5 лет – 682,19 руб., а от 5 до 8 лет – 909,58 руб.

Согласно Закону № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо работает в нескольких компаниях, пособие назначается и выплачивается ему каждым из работодателей и не может превышать указанного максимального размера указанного пособия по каждому месту работы.

Пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

наверх

Бухгалтерский учет листка нетрудоспособности

При начислении и отражении в учете и отчетности сумм больничных надо учесть важный нюанс. В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ первые два календарных дня временной нетрудоспособности работника оплачиваются за счет работодателя (эти расходы признаются для целей налогообложения прибыли на основании подп. 48.1 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ) и только с третьего календарного дня и до конца болезни больничный оплачивается за счет средств ФСС России.

В бухгалтерском учете дошкольного учреждения в соответствии с нормами Инструкции по бюджетному учету, утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н, суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности за счет средств государственного социального страхования отражаются по кредиту счета 0 30203 730 "Увеличение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда" и дебету счета 0 30302 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации". Однако эта запись делается только в той сумме, которая возмещается за счет средств ФСС России.

Выплата пособия за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н, отнесена на подстатью 211 "Заработная плата" КОСГУ. Поэтому начисление этой части пособия отражается записями: в дебет счета 0 40101 211 "Расходы по заработной плате" и кредит счета 0 30201 730 "Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате" при начислении за счет бюджетных средств.

Соответственно и выплата пособия в части, оплачиваемой за счет средств работодателя, будет отражаться по дебету счета 0 30201 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате", а в части, оплачиваемой за счет средств ФСС России, – по дебету счета 0 30203 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда".

Не следует забывать, что суммы пособий по временной нетрудоспособности наряду с зарплатой работника считаются доходами, подлежащими обложению НДФЛ. Поэтому, выплачивая больничные, нужно сначала удерживать НДФЛ. А вот начислять взносы на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на сумму больничных не нужно. Приведем пример расчета пособия по временной нетрудоспособности.

Пример. Работник ДОУ находился на больничном с 11 по 20 февраля 2010 г. Сумма фактического заработка за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, равна 560 тыс. руб., страховой стаж на момент наступления нетрудоспособности составляет 5 лет 8 месяцев и 10 дней. Расчетный период сотрудник отработал полностью.

1. Определяем расчетный период. По общему правилу он равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу наступления временной нетрудоспособности.

2. Находим размер фактического заработка в расчетном периоде. При его расчете учитываются все выплаты и вознаграждения работнику, на которые начисляются страховые взносы в ФСС России.

Сумма фактического заработка за расчетный период составляет 560 тыс. руб.

3. Определяем средний дневной заработок исходя из фактического заработка работника. Для этого сумму фактического заработка нужно разделить на количество календарных дней расчетного периода. Если расчетный период (12 календарных месяцев) был отработан полностью, то количество календарных дней, учитываемых при расчете среднего дневного заработка, равно 365.

Средний дневной заработок работника равен 1534,24 руб. (560 тыс. руб.: 365 календ. дн.).

4. Находим средний дневной заработок исходя из предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (415 тыс. руб.). Для этого 415 тыс. руб. нужно поделить на 365 дней, что составляет 1136,99 руб. (415 тыс. руб.: 365 календ. дн.).

5. Сравниваем суммы из пп. 3 и 4 и выбираем меньшую из них.

6. Определяем размер дневного пособия исходя из страхового стажа работника. Для этого средний дневной заработок (см. п. 5) умножаем на 60, 80 или 100% в зависимости от страхового стажа работника.

В нашем примере страховой стаж работника превышает 5 лет, но еще не достиг 8 лет, значит, пособие исчисляется в размере 80% среднего заработка. Иными словами, среднедневное пособие составляет 909,59 руб. (1136,99 руб. ´ 80%).

7. Рассчитываем пособие по временной нетрудоспособности. Оно равно произведению суммы дневного пособия и количества календарных дней нетрудоспособности и составляет 9095,90 руб. (909,59 руб. ´  10 календ. дн.).

Пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания выплачивается застрахованным лицам за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (в данном случае в сумме 1819,18 руб. (909,59 руб. ´ 2 дн.)), а за остальной период, начиная с 3­го дня временной нетрудоспособности, – за счет средств ФСС России (в данном случае в сумме 7276,72 руб. (9095,90 руб. – 1819,18 руб.)).

наверх

Размер пособия по беременности и родам

Согласно ст. 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.

Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимального размера пособия по беременности и родам, установленного федеральным законом о бюджете ФСС России на очередной финансовый год. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по беременности и родам не может превышать указанного максимального размера указанного пособия по каждому месту работы.

Максимальный размер пособия по беременности и родам в 2010 г. составляет 34 583,33 руб. за месяц (415 тыс. руб.: 12 мес.) (ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

наверх

Выплата пособий бывшим сотрудникам

Если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается сотруднику в размере 60% среднего заработка независимо от его страхового стажа (п. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). При этом причина увольнения не имеет значения, продолжительность нетрудоспособности – тоже. Работник получит пособие, если страховой случай произошел не позднее 30 календарных дней с момента увольнения.

Если организация ликвидирована, работник имеет право на получение пособия в территориальном органе ФСС России, где компания была зарегистрирована в качестве страхователя.

В случае если заболевание и утрата трудоспособности работника произошли после увольнения с работы, которая явилась причиной профессионального заболевания, то по его желанию для назначения ежемесячной страховой выплаты учитывается заработок до увольнения либо принимается обычный размер вознаграждения работника соответствующей квалификации в данной местности. Причем эта величина не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.

наверх

Выплата пособий сотрудникам, заболевшим в командировке

Согласно п. 16 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР" в случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного места жительства, но не свыше 2 месяцев.

Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки. Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п. 7 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 (далее – Приказ № 514), листок нетрудоспособности выдается (продлевается) командированному работнику с разрешения главного врача медицинской организации либо его заместителя с соответствующей записью в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного и листке нетрудоспособности.

При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается с учетом дней, необходимых для проезда к месту регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания).

За период временной нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях.

наверх

Выплата пособий сотрудникам, заболевшим в отпусках

Согласно ст. 124 Трудового кодекса РФ, а также письму ФСС России от 05.06.2007 № 02-13/07-4830 в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

Данная норма также нашла отражение в п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ, в соответствии с которым пособие по временной нетрудоспособности назначается в случае утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Это значит, что в случае заболевания (травмы) работника в период нахождения в отпуске выданный ему на этот период листок нетрудоспособности подлежит оплате в общеустановленном порядке.

На основании п. 8 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за все календарные дни, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности. В связи с этим в случае заболевания (травмы) работника и представления им к оплате листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен на количество календарных дней временной нетрудоспособности (с учетом выходных и праздничных дней), совпавших с периодом отпуска, либо по согласованию с работником перенесен на другой срок.

наверх

Порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Основанием для назначения и выплаты пособия является листок нетрудоспособности, выданный и заполненный в точном соответствии с требованиями нормативно-правовых актов (п. 4 ст. 13 Закона № 255­ФЗ).

Форма листка утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 № 172. Действие бланка старого образца, утв. письмом ФСС России от 15.12.2003 № 02-18/05-8139, сохраняется наряду с новым, о чем сказано в письме Минздравсоцразвития России от 11.01.2007 № 80-ВС.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден Приказом № 514. Этот же документ регламентирует заполнение бланка. Лицевую сторону заполняет медицинский работник, а оборотную – работодатель, т. е. ДОУ. Записи выполняются на русском языке чернилами или шариковой ручкой синего, фиолетового или черного цветов.

Если в бланке обнаружена ошибка, ДОУ, прежде чем выплачивать пособие, должно принять меры по устранению недочета. Следует объяснить сотруднику, что именно неверно, чтобы он обратился в медучреждение с просьбой исправить неточность. Если ошибка выявлена уже после выдачи суммы, нужно внести правку, в противном случае ФСС России не компенсирует выплату.

Врач может внести исправления либо выдать дубликат бланка. Исправленный или зачеркнутый текст подтверждается записью "исправленному верить", подписью лечащего врача и печатью медицинской организации. Внесение более двух исправлений не допускается. Когда ошибок много, листок аннулируется и выдается новый (п. 58 Приказа № 514).

Детские сады рассчитывают пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплачиваются пособия в ближайший после их расчета день, установленный для выплаты заработной платы.

наверх

Нормативные документы

  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117­ФЗ (ред. от 27.12.2009)
  • Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
  • Федеральный закон от 25.11.2008 № 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (ред. от 25.11.2009)
  • Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ред. от 24.07.2009)
  • Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред. от 24.07.2009)
  • Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ред. от 19.10.2009)
  • Инструкции по бюджетному учету, утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н (ред. от 03.07.2009)
  • Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н (ред. от 28.10.2009)
  • Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 (ред. от 18.12.2008)
  • Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (ред. от 11.09.2009)
  • Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР"
  • Письмо ФСС России от 05.06.2007 № 02-13/07-4830
  • Письмо Минздравсоцразвития России от 11.01.2007 № 80-ВС "О порядке использования бланков листков нетрудоспособности старого образца до утверждения новой формы указанных бланков"



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
  • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
  • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль