Зачем нужен контрактный управляющий в детском саду и какие обязанности он выполняет? Обсудим требования, которые предъявляются к контрактному управляющему, а также показатели оценки его работы. Предлагаем скачать приказ, положение, должностную инструкцию.
Контрактный управляющий в детском саду отвечает за закупки в условиях контрактной системы. Контрактный управляющий, как должностное лицо, контролирует деятельность, связанную с закупками, следит за тем, чтобы соблюдались условия каждого заключенного контракта.
Дошкольная образовательная организация имеет право выбора между контрактным управляющим или контрактной службой. Выбрать контрактного управляющего стоит, если объем закупок в детском саду превышает сумму в 100 миллионов рублей, и если не заключен контракт с соответствующей службой.
Контрактный управляющий в детском саду может исполнять обязанности в единственном числе одновременно по нескольким закупкам, а можно нанять и нескольких сотрудников, за каждым из которых будет закреплен отдельный вид деятельности.
Зачем нужен контрактный управляющий в детском саду?
Контрактный управляющий составляет план и выбирает поставщика, после чего ведет с ним переговоры на взаимовыгодных условиях. На финальном этапе сотрудник анализирует эффективность проведенных мероприятий и соблюдение условий контракта обеими сторонами. Часто объемы закупок в детском саду достаточно велики, чем и обосновывается введение должности контрактного управляющего.
Организация работы контрактного управляющего происходит следующим образом:
-
заведующий ориентируется на ФЗ-44, регламентирующий создание контрактной службы;
-
назначается контрактный управляющий и по необходимости - несколько сотрудников в подчинении, т.е. специалисты, отвечающие за определенные области закупок;
-
создание контрактной службы и определение количества сотрудников зависит от объемов будущих госзакупок.
В большинстве случаев в детском учреждении создается отдельное подразделение, отвечающее за госзакупки.
ФЗ-44 как основание для приема на работу в ДОУ контрактного управляющего
Руководитель детского сада может принять на работу контрактного управляющего или создать контрактную службу на основании федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Возможны три варианта организации и ведения госзакупок в ДОУ:
-
Заведующий заключает с новым сотрудником трудовой договор. Как вариант, можно принять человека на другую должность, но фактически он будет заниматься сопровождением госзакупок.
-
Руководитель назначает контрактным управляющим детского сада штатного сотрудника. Трудовой договор при этом переоформляется, в него вносятся новые должностные обязанности.
-
Заведующий назначает на должность контрактного специалиста штатного сотрудника, но по совместительству. В таком случае трудовой договор дополняется новыми обязанностями, за исполнение которых начисляется доплата. При этом свои основные функции сотрудник выполняет в полном объеме.
Издается приказ о назначении контрактного управляющего в ДОУ. У сотрудника, вступившего в должность, появляются новые должностные обязанности на основании ФЗ-44 и ст. 232 ТК РФ. За их невыполнение предусмотрены штрафы.
Помимо этого, контрактный управляющий несет материальную ответственность перед ДОУ и ее руководителем. С 2019 года требования к подготовке управляющих ужесточились. Теперь претендовать на должность могут только лица, имеющие профильное образование в области реализации закупок. ФЗ-44 данный пункт строго регламентирует. Объем учебных часов для повышения квалификации - не менее 16, для полной подготовки специалиста - не менее 250 часов.
Требования к контрактному управляющему в ДОУ
Общие требования сводятся к соблюдению 44-ФЗ. Кроме этого, специалист должен знать нюансы работы в детских учреждениях.
Общие положения контрактного управляющего в детском саду:
-
управляющий входит в штат специалистов, подчиняется заведующему детским садом;
-
сотрудник исключительно с высшим образованием и дополнительными курсами в области госзакупок;
-
контрактный управляющий ориентируется в бюджетной сфере, знает Конституцию РФ, гражданские права, основы бухгалтерии, положения 44-ФЗ;
-
сотрудник отлично разбирается во всех тонкостях закупочной деятельности, знает нюансы ведения закупок и успешно применяет теорию на практике;
-
контрактный управляющий в ДОУ контролирует деятельность своих подчиненных;
-
действует в строгом соответствии с российским законодательством;
-
являясь материально-ответственным лицом, полностью отвечает за свои действия перед руководством и перед законом;
-
соблюдает технику безопасности и нормы охраны труда.
Обязанности контрактного управляющего в детском саду
Контрактный управляющий, работая в детском саду:
-
составляет план будущих закупок;
-
при необходимости вносит в план изменения, делает это своевременно, чтобы не нанести финансовый урон организации;
-
загружает план в единую информационную службу;
-
заключает контракты;
-
участвует в рассмотрении жалоб и претензий, составляет аргументированные возражения;
-
ведет переговоры с поставщиками на всем этапе закупки;
-
поддерживает необходимый уровень своей квалификации;
-
соблюдает и исполняет другие требования ФЗ-44.
В обязанности контрактного управляющего в детском саду вменяются многочисленные функции, которые сводятся к грамотному подходу реализации закупочной деятельности, соблюдение необходимых требования 44-ФЗ и иных законодательных актов.
Что касается зарплаты контрактного управляющего в детском саду, то в среднем по России она составляет от 30 до 40 тысяч рублей. Проблема с определением заработной платы управляющего связана с тем, что эта должность еще не полностью обозначена в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий. В настоящее время должность управляющего квалифицируется как позиция руководителя отдела или ведущего специалиста. Зарплата формируется в общем порядке для этих должностей.
Содержание должностной инструкции контрактного управляющего в ДОУ
Должностная инструкция контрактного управляющего основывается на соблюдении ФЗ-44. В соответствии с требованиями федерального закона сотрудник предоставляет руководству исчерпывающую информацию о ходе своей работы, размещает информацию в интернете на требуемом портале.
Заведующий детский садом при необходимости обязан проводить переподготовку контрактного управляющего и контролировать его деятельность на различных этапах. Управляющий, в свою очередь, должен предоставлять руководству отчетные документы о проделанной работы.
Должностная инструкция контрактного управляющего в ДОУ предусматривает составление плана будущих действий и четкое следование ему на всех этапах деятельности. План может корректироваться, изменения согласуются с заинтересованными лицами.
Конечной задачей должностной инструкции считается заключение сделки на поставку товара, соблюдение требований всех участников процесса и реализация условий контракта. В случае неудовлетворительного выполнения обязанностей к управляющему могут применить административное взыскание.
Как оценить работу контрактного управляющего в детском саду?
Эффективность работы контрактного управляющего оценивается по общим и основным показателям.
Общие показатели:
-
своевременное выполнение трудовых обязанностей;
-
объем и интенсивность труда, дисциплина сотрудника, возможность трудиться в стрессовых условиях;
-
профессионализм - использование на практике собственного опыта для улучшения качества работы, перенимание положительного опыта коллег;
-
организация рабочего процесса, умение рационально распределять свое время и ресурсы в отношении контракта;
-
творческий подход к работе;
-
понимание ответственности за осуществляемую работу.
Основные показатели:
-
отсутствие претензий и жалоб на протяжении всего срока работы (касается аргументированных недочетов);
-
заключение контрактов на максимально выгодных условиях;
-
соблюдение законодательных норм и условий госконтракта;
-
соблюдение условий всех участников сделки, без потери выгоды для собственного учреждения.
При совокупности перечисленных показателей можно оценить эффективность работы и профессионализм контрактного управляющего в ДОУ.