Порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности работникам дошкольных учреждений

4331

И.Ю. Батуркина, аудитор, консультант журнала “Справочник руководителя дошкольного учреждения”

Трудовой кодекс РФ устанавливает гарантии для работников в случае временной нетрудоспособности. Основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности служит листок нетрудоспособности, который выдается работнику в случае:

• его заболевания;

• получения бытовой травмы в результате несчастного случая;

• нахождения на долечивании в санаторно-­курортном учреждении по направлению медицинского учреждения;

• ухода за больным членом семьи, ребенком­-инвалидом;

• нахождения на карантине (с больничным листом на дому);

• отпуска по беременности и родам;

• протезирования в условиях протезно­-ортопедического стационара.

Другие документы, например справки, выписки из лечебных учреждений и т. п., не могут служить основанием для выплаты пособия. Листок нетрудоспособности следует оформлять должным образом на бланке утвержденного образца. В случае неправильного оформления больничного листка произведенные по нему расходы не принимаются к зачету в Фонде социального страхования РФ (далее – ФСС России). Если листок нетрудоспособности был потерян, то выплату пособия можно осуществить по дубликату, полученному в медицинском учреждении, выдавшем оригинал.

Расчет пособия

Расчет пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится в такой последовательности.

1. Определяем расчетный период.

Он равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу наступления нетрудоспособности или отпуску по беременности и родам, т. е. с 1­-го по 30­-е (31­-е) число месяца.

Устанавливаем, сколько месяцев отработал работник в расчетном периоде. Если сотрудник отработал менее года, то все расчеты надо вести исходя из заработной платы, начисленной в этом периоде. Если более трех календарных месяцев, то пособие выплачивается исходя из среднего заработка. Если менее трех месяцев, то исходя из фактического заработка, но не превышающего одного минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) за полный календарный месяц. С 1 мая 2006 г. МРОТ составляет 1100 руб. в месяц.

Если работник проработал менее одного календарного месяца, то величина пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется исходя из минимальной оплаты труда пропорционально количеству оплачиваемых дней временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. В районах, где применяется районный коэффициент к заработной плате, максимальный размер пособия определяется с учетом этого коэффициента.

В Федеральном законе от 22.12.05 № 180­-ФЗ “Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году” предусмотрен особый порядок определения времени, фактически отработанного сотрудниками, которые в течение предыдущих 12 месяцев меняли работу. У таких работников учитывается все время работы, в т. ч. и у предыдущих работодателей. Причем весь период, в течение которого человек трудился на прежнем месте, считается фактически отработанным. Данные о прошлой работе сотрудника можно получить из трудовой книжки.

2. Рассчитываем средний заработок согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.03 № 213.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, к которым, в частности, относятся:

а) все виды заработной платы;

б) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

в) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

г) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

д) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

е) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

ж) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет. Но в расчет включаются только премии, прописанные в коллективном договоре или положении об оплате труда, например, разовые премии, выплаченные по окончании года, в расчет не принимаются;

з) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

Но в то же время в расчет среднего заработка не включается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам,
не работал в связи с простоем предприятия, предоставлялись отгулы.

Учителям, преподавателям и воспитателям, работающим в школах, средних специальных, профессионально-­технических и других учебных заведениях, приравненных к ним по оплате труда работников (как в одном, так и в нескольких), пособие исчисляется из фактического заработка за педагогическую работу. При этом в фактический заработок включаются:

• оплата за часы педагогической работы, установленные при тарификации на день наступления временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам;

• дополнительная оплата за педагогическую работу, которая не считается совместительством, например, выполнение обязанностей классного руководителя, проверка письменных работ учащихся, заведование кабинетами, лабораториями и отделениями, руководство предметными и цикловыми комиссиями, производственным обучением и практикой и т. п.;

• оплата за почасовую работу, оформленную в установленном порядке и предусмотренную расписанием.

Педагогическим работникам в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях для исчисления пособия учитывается заработная плата за фактическую педагогическую нагрузку по всем местам работы, а также дополнительная оплата за работу, которая не считается совместительством.

Руководящим и другим работникам указанных учебных заведений, дошкольных, внешкольных и других детских учреждений, ведущим одновременно преподавательскую или иную педагогическую работу в том же заведении (учреждении), пособие исчисляется из всего заработка, включая оплату за часы преподавательской (педагогической) работы, но во всех случаях, кроме трудового увечья, профессионального заболевания, беременности и родов, не свыше чем из суммы двойного должностного оклада.

Если в течение расчетного периода было повышение заработной платы, то в расчетном периоде оно учитывается с даты увеличения фактически начисленной заработной платы. В составе фактического заработка при определении среднего заработка берется заработная плата, начисленная в расчетном периоде, а исчисленное из него пособие в случае повышения заработной платы в периоде нетрудоспособности перерасчету не подлежит (письмо ФСС России от 06.07.06 № 02­15/07­2063Л).

Пример. Иванова А.А. предъявила листок нетрудоспособности за период с 15 по 20 февраля 2007 г. С 1 февраля были увеличены должностные оклады на 20%. Расчетным периодом будет являться февраль 2006 г. – январь 2007 г. Увеличение оклада при расчете среднего заработка учитываться не будет.

3. Определяем величину дневного пособия.

Согласно Федеральному закону от 29.12.06 № 255-­ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию” (далее – Закон № 255­-ФЗ) средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

Стоит обратить внимание, что до 1 января 2007 г. размер пособия по временной нетрудоспособности зависел от продолжительности непрерывного стажа, с 1 января 2007 г. это ограничение снято как противоречащее Конституции РФ. Согласно Закону № 255­-ФЗ на величину дневного пособия влияет страховой стаж работника.

Так, работнику, имеющему страховой стаж не менее 8 лет, выплачивается 100% среднего заработка; работнику со страховым стажем от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка, а со стажем до 5 лет – 60% среднего заработка.

Что касается стажа для расчета пособия по беременности и родам, то с 1 января 2007 г. никаких изменений не произошло. Как и раньше, непрерывность стажа не влияет на расчет пособия по беременности и родам.

4. Рассчитываем максимальную величину дневного пособия исходя из установленного законом максимального размера.

С 1 января 2007 г. максимальный размер пособия составляет 16 125 руб. в месяц. Если величина дневного пособия, рассчитанная исходя из фактического заработка, не превышает 16 125 руб., то больничный лист оплачивается исходя из фактического дневного пособия.

5. Умножаем дневное пособие на количество календарных дней, приходящихся на период болезни.

Первые два дня, приходящиеся на время болезни, учреждение оплачивает за счет собственных средств. В данном случае это будут бюджетные средства.

Остальные дни болезни – за счет ФСС России. Стоит обратить внимание, что пособие по беременности и родам в отличие от пособия по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня за счет средств ФСС России. В таком же порядке оплачиваются пособия по уходу за больным членом семьи, пособия по карантину, пособия на долечивание в санаторно­курортном учреждении и пособия по протезированию (Закон № 255­-ФЗ).

Пример. Иванова А.А. работает по трудовому договору с 1 января 2006 г. Иванова А.А. болела с 15 по 20 февраля 2007 г., о чем свидетельствует листок нетрудоспособности. Страховой стаж составил 6 лет. Расчетный период: февраль 2006 г. – январь 2007 г. Остальные данные представим в виде таблицы.

 

Месяц
расчетного
периода
Количество
рабочих дней
(при 5­дневной
рабочей неделе)
Количество
фактически
отработанных дней

Заработная плата, руб.

Премия, руб.

Февраль 2006 г.

19

19

6000,00

Март 2006 г.

22

22

6000,00

Апрель 2006 г.

20

2

600,00

3600,00

Май 2006 г.

21

21

6000,00

Июнь 2006 г.

21

21

6000,00

Июль 2006 г.

21

21

6000,00

3600,00

Август 2006 г.

23

23

6000,00

Сентябрь 2006 г

21

21

6000,00

Октябрь 2006 г.

22

22

6000,00

3600,00

Ноябрь 2006 г.

21

21

6000,00

Декабрь 2006 г.

21

21

6000,00

Январь 2007 г.

17

17

6000,00

3600,00

ИТОГО

249

231

66 600,00

14 400,00

Премии, предусмотренные положением об оплате труда, начислены в расчетном периоде, поэтому их необходимо учесть при расчете пособия. Однако в связи с тем, что расчетный период работник отработал не полностью, премии следует учитывать пропорционально отработанному времени:

14 400 : 249 х 231 = 13 359,04 руб.

Средний дневной заработок составит:

(66 600,00 + 13 359,04) : 365 дней = 219,07 руб.

Максимальный размер дневного пособия составляет:

16 125 : 28 = 575,89 руб.

Величина дневного пособия не превышает максимальный размер дневного пособия, поэтому пособие по временной нетрудоспособности оплачивается исходя из фактического дневного пособия.

Так как страховой стаж насчитывает 6 лет, то пособие выплачивается исходя из 80% среднего заработка:

219,07 х 80% = 175,26 руб.

Общий размер пособия по временной нетрудоспособности составляет:

175,26 х 6 дней = 1051,52 руб.

За счет работодателя оплачиваются первые два дня: 175, 26 х 2 = 350,52 руб.

За счет ФСС России оплачивается период начиная с третьего дня:

175,26 х 4 = 701,04 руб.

Нестандартные ситуации, связанные с выдачей листка нетрудоспособности

На практике бывают нестандартные ситуации, связанные с выдачей листка нетрудоспособности. Например, ситуация, когда сотрудник заболел во время отпуска. В этом случае пособие выдается за все дни болезни, а отпуск может быть продлен на эти дни или перенесен на другое время. То же самое касается и дополнительных отпусков.

Пример. Ивановой А.А. предоставлен ежегодный отпуск с 1 по 28 февраля 2007 г. По окончании отпуска Иванова А.А. предъявила в отдел кадров листок нетрудоспособности на период с 15 по 20 февраля 2007 г. Ивановой А.А. на основании больничного листа должны выдать пособие за 6 календарных дней, приходящихся на время болезни, пересчитать отпускные, а отпуск предоставить в другое время.

Но если работник находился в отпуске без сохранения заработной платы, то в этом случае пособие ему не положено.

Пособие по временной нетрудоспособности также выплачивается работнику, если он находится на испытательном сроке. А увольнение работника по инициативе работодателя не допускается в период временной нетрудоспособности работника. В период временной нетрудоспособности работник может написать заявление об увольнении. Днем увольнения будет считаться либо дата, указанная в заявлении (следует учитывать, что заявление подается за две недели до увольнения, хотя руководство может и сократить этот срок), либо последний день нетрудоспособности.

Если работнику установлены сокращенная рабочая неделя или сокращенный рабочий день, то пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из его среднедневного заработка, который определяется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в расчетный период. Затем среднедневной заработок умножается на количество календарных дней, в течение которых работник временно был нетрудоспособен.

Пример. Иванова А.А. предъявила листок нетрудоспособности за период с 15 по 20 февраля 2007 г. Иванова А.А. работает учителем при сокращенной рабочей неделе – 36 ч в неделю. При расчете пособия по временной нетрудоспособности Ивановой А.А. оплатят 6 календарных дней.

Что касается пособий по уходу за ребенком во время болезни, то согласно Закону № 255­-ФЗ пособие выдается на разный срок:

• по уходу за ребенком до 7 лет – на все время лечения ребенка, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за ребенком;

• по уходу за ребенком от 7 до 15 лет – на 15 календарных дней, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за ребенком;

• по уходу за ребенком старше 15 лет или больным членом семьи – на 7 календарных дней, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за ребенком или больным членом семьи.

Когда у работника болеют двое и больше детей сразу, ему выдают один больничный лист. Если ребенок болеет в период, не требующий освобождения матери от работы (когда она находится в очередном или дополнительном отпуске, в отпуске по беременности и родам, в отпуске без сохранения заработной платы, в выходные или праздничные дни), листок нетрудоспособности выдается со дня, когда женщина должна была приступить к работе.

Пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующем размере:

• при амбулаторном лечении ребенка – за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от страхового стажа, а свыше 10 календарных дней в размере 50% от среднего заработка;

• при стационарном лечении ребенка – в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа.

Очень часто работники дошкольных учреждений работают на условиях внутреннего совместительства. В этом случае пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам следует исчислять из фактического заработка застрахованного лица по основному месту работы с учетом заработка, полученного работником на условиях внутреннего совместительства. В таком порядке исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам педагогическим работникам, работникам,
не получающим по основной должности полного должностного оклада (письмо ФСС России от 23.01.06 № 02­18/07­541).

В заключение стоит сказать несколько слов о налогообложении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ налогом на доходы физических лиц не облагаются государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также выплаты пособий воспитателям в соответствии с действующим законодательством. Из этого следует, что оплата пособия по временной нетрудоспособности включается в налогооблагаемый доход работника, причем в налогооблагаемую базу входит вся сумма пособия, начиная с первого дня. Ставка налога составляет 13%.

В налоговую базу по единому социальному налогу пособия по временной нетрудоспособности не включаются. То же самое касается и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Письмо ФСС России от 15.02.05 № 02­18/07­1243 разъясняет, что взносы не нужно начислять как на часть пособия, которая выплачивается за счет средств соцстраха, так и на ту часть, которую оплачивает учреждение.

Справочник руководителя дошкольного учреждения. 2007. № 4. С. 32-39.

Источник: www.menobr.ru



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
  • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
  • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль