Привлечение к ответственности

4976

Какие нарушения органы санитарно-эпидемиологического надзора наиболее часто выявляют при проверках образовательных учреждений?

В результате государственного санитарно-эпидемиологического надзора, как правило, выявляют:

  1. нарушения в организации питания (нарушение технологии приготовления блюд, поточности технологических процессов; отсутствие входного контроля за качеством поступающей  продукции, информации о документах по безопасности пищевых продуктов; несоответствие планировочных решений пищеблоков современным требованиям и условиям организации питания);
  2. нарушение требований, предъявляемых к участку и теневым навесам;
  3. нарушение санитарного содержания помещений и проведения дезинфекционных мероприятий;
  4. нарушения, связанные с использованием материалов, не допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию;
  5. нарушение графика прохождения профилактических медицинских осмотров работников;
  6. отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии медицинской деятельности (доврачебная помощь  в педиатрии) санитарным нормам и правилам;
  7. нарушения санитарно-противоэпидемического режима, связанные с проживанием в помещениях детских садов сотрудников охранных предприятий, обеспечивающих охрану;
  8. нарушение условий естественного освещения в помещениях вследствие использования на окнах штор и занавесей из тюля, а также штор, гардин и т. п., конструкция которых не отвечает требованиям санитарных правил;
  9. отсутствие приспособлений для открытия фрамуг;
  10. несоответствие санитарным правилам условий использования компьютеров в образовательном процессе;
  11. сниженные показатели естественной освещенности помещений из-за разросшихся в непосредственной близости от здания образовательного учреждения деревьев (в зданиях, построенных 30–50 лет назад).

Официальный источник: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения” (ред. от 25.06.2012) Оформляются ли в настоящее время санитарно-эпидемиологические заключения на продукты,  игрушки и мебель, приобретаемые в образовательное  учреждение? Несет ли руководитель учреждения  ответственность за их безопасность?

Санитарно-эпидемиологические заключения на приобретаемые товары в настоящее время не оформляются. Требование их обязательного наличия было исключено из санитарных правил. Ранее такие заключения представляли собой документы, в которых третья сторона (орган, их выдавший) подтверждала безопасность пищевых продуктов, игрушек, мебели, песка, отделочных материалов, других товаров и как бы разделяла с администрацией образовательного учреждения ответственность за их безопасность.
В настоящее время оформляются санитарно-эпидемиологические заключения только пяти видов:

  1. на образовательную деятельность по используемым программам общего или дошкольного образования (на соответствие  санитарным правилам, которыми предъявляются требования к отдельным элементам внутренней среды учреждения);
  2. образовательную деятельность по программам дополнительного образования, если таковая осуществляется в школе или детском саду (на соответствие СанПиН 2.4.4.1251-03);
  3. медицинскую деятельность (на соответствие требованиям к медицинскому пункту образовательного учреждения, включенным в санитарные правила для школ и детских садов, а также в СанПиН 2.1.3.2630-10, регламентирующие деятельность организаций, осуществляющих медицинскую деятельность);
  4. деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в стационарных загородных оздоровительных учреждениях (на соответствие требованиям СанПиН 2.4.4.1204-03);
  5. используемые программы, методики и режимы обучения и воспитания или экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы таких программ, методик или режимов.

Первые четыре вида заключений выдаются по результатам проводимой однократно санитарно-эпидемиологической экспертизы. Экспертиза проводится на безвозмездной основе для целей лицензирования соответствующего вида деятельности. Выдача санитарно-эпидемиологических заключений на перепланировку здания образовательного учреждения в настоящее время не осуществляется.
Заключения на используемые программы, методики и режимы обучения и воспитания выдаются на основании требований ч. 2 ст. 28 и ст. 42 Закона от № 52-ФЗ. Как правило, экспертизы программ, методик, режимов обучения и воспитания проводятся их разработчиками. Поэтому обязательным условием их использования в образовательном учреждении является наличие сведений о том, что такая экспертиза проведена. Данные сведения должны быть получены вместе с комплектом документов по программе, методике или режиму. Что касается приобретаемых в учреждение товаров детского ассортимента, следует иметь в виду, что обязательная сертификация в настоящее время проводится только в отношении некоторых из них (в т. ч. игрушек, некоторых предметов детской одежды).

На остальные виды товаров, в т. ч. на пищевые продукты (кроме подлежащих государственной регистрации) предприятие-изготовитель выдает только декларацию о соответствии установленным требованиям. Таким образом, степень ответственности руководителей школ и детских садов в значительной степени увеличивается, поскольку они по-прежнему отвечают за безопасность используемых (закупаемых) товаров для жизни и здоровья детей.

  • Официальный источник. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (ред. от 25.06.2012). Ч. 2 ст. 28, ст. 42 
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10”, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей. СанПиН 2.4.4.1251-03”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ
  • 16.03.2003

Предусмотрена ли какая-либо ответственность за нарушение санитарного законодательства?

За нарушение санитарного законодательства предусмотрены административная, уголовная, дисциплинарная и гражданско- правовая ответственность. Административная ответственность возможна на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административные штрафы налагаются на должностных лиц образовательного  учреждения в следующих случаях:

  1. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  2. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде;
  3. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения;
  4. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения;
  5. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами;
  6. продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований.

За правонарушения, предусмотренные пунктами 1–3, возможно также административное приостановление деятельности учреждения на срок до 90 суток. Уголовная ответственность регламентирована Уголовным кодексом РФ и предусмотрена в виде штрафа, ограничения или лишения свободы, лишения права заниматься определенными видами деятельности. Дисциплинарная ответственность (выговор, увольнение) регламентирована Трудовым кодексом РФ; гражданско-правовая (возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу граждан; возмещение расходов, материального и морального ущерба) – Гражданским кодексом РФ.

  • Официальный источник Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.06.2012). Ст. 6.3, 6.5.–6.7, 8.2, 14.4 (ред. от
  • 23.04.2012)
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.1011); (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011)
  • Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.06.2012). Ст. 236–238

Остались вопросы? Задайте их экспертам электронной системы "Образование" .

Читайте в ближайших номерах журнала «Нормативные документы образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации

      Повышение квалификации заведующих детским садом и старших воспитателей

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Участвовать

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 14 ноября 2017 г.
      • Новые решения по созданию современной развивающей предметно-пространственной среды в условиях ФГОС ДО

      • Богомолова Марина Валентиновна
        кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и методики дошкольного образования ГАОУ ВПО «Московский институт открытого образования»

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ В процессе вебинара уделим особое внимание вопросам создания образовательного пространства
        • ✱ Раскроем современные научно-практические подходы создания обогащенной образовательной среды, способствующей развитию детей старшего дошкольного возраста в контексте идей конвергентного образования
        Подробнее






      © МЦФЭР, 2017. Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64054 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)

      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 9 400 профессиональных материалов;
      • 4 300 готовых рекомендаций методистов и воспитателей-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС ДО;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам;

      Подарок за регистрацию: видеолекция «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства» (лектор Волосовец Т.В.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Регистрация

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль