Привлечение к ответственности

4800

Какие нарушения органы санитарно-эпидемиологического надзора наиболее часто выявляют при проверках образовательных учреждений?

В результате государственного санитарно-эпидемиологического надзора, как правило, выявляют:

  1. нарушения в организации питания (нарушение технологии приготовления блюд, поточности технологических процессов; отсутствие входного контроля за качеством поступающей  продукции, информации о документах по безопасности пищевых продуктов; несоответствие планировочных решений пищеблоков современным требованиям и условиям организации питания);
  2. нарушение требований, предъявляемых к участку и теневым навесам;
  3. нарушение санитарного содержания помещений и проведения дезинфекционных мероприятий;
  4. нарушения, связанные с использованием материалов, не допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию;
  5. нарушение графика прохождения профилактических медицинских осмотров работников;
  6. отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии медицинской деятельности (доврачебная помощь  в педиатрии) санитарным нормам и правилам;
  7. нарушения санитарно-противоэпидемического режима, связанные с проживанием в помещениях детских садов сотрудников охранных предприятий, обеспечивающих охрану;
  8. нарушение условий естественного освещения в помещениях вследствие использования на окнах штор и занавесей из тюля, а также штор, гардин и т. п., конструкция которых не отвечает требованиям санитарных правил;
  9. отсутствие приспособлений для открытия фрамуг;
  10. несоответствие санитарным правилам условий использования компьютеров в образовательном процессе;
  11. сниженные показатели естественной освещенности помещений из-за разросшихся в непосредственной близости от здания образовательного учреждения деревьев (в зданиях, построенных 30–50 лет назад).

Официальный источник: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения” (ред. от 25.06.2012) Оформляются ли в настоящее время санитарно-эпидемиологические заключения на продукты,  игрушки и мебель, приобретаемые в образовательное  учреждение? Несет ли руководитель учреждения  ответственность за их безопасность?

Санитарно-эпидемиологические заключения на приобретаемые товары в настоящее время не оформляются. Требование их обязательного наличия было исключено из санитарных правил. Ранее такие заключения представляли собой документы, в которых третья сторона (орган, их выдавший) подтверждала безопасность пищевых продуктов, игрушек, мебели, песка, отделочных материалов, других товаров и как бы разделяла с администрацией образовательного учреждения ответственность за их безопасность.
В настоящее время оформляются санитарно-эпидемиологические заключения только пяти видов:

  1. на образовательную деятельность по используемым программам общего или дошкольного образования (на соответствие  санитарным правилам, которыми предъявляются требования к отдельным элементам внутренней среды учреждения);
  2. образовательную деятельность по программам дополнительного образования, если таковая осуществляется в школе или детском саду (на соответствие СанПиН 2.4.4.1251-03);
  3. медицинскую деятельность (на соответствие требованиям к медицинскому пункту образовательного учреждения, включенным в санитарные правила для школ и детских садов, а также в СанПиН 2.1.3.2630-10, регламентирующие деятельность организаций, осуществляющих медицинскую деятельность);
  4. деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в стационарных загородных оздоровительных учреждениях (на соответствие требованиям СанПиН 2.4.4.1204-03);
  5. используемые программы, методики и режимы обучения и воспитания или экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы таких программ, методик или режимов.

Первые четыре вида заключений выдаются по результатам проводимой однократно санитарно-эпидемиологической экспертизы. Экспертиза проводится на безвозмездной основе для целей лицензирования соответствующего вида деятельности. Выдача санитарно-эпидемиологических заключений на перепланировку здания образовательного учреждения в настоящее время не осуществляется.
Заключения на используемые программы, методики и режимы обучения и воспитания выдаются на основании требований ч. 2 ст. 28 и ст. 42 Закона от № 52-ФЗ. Как правило, экспертизы программ, методик, режимов обучения и воспитания проводятся их разработчиками. Поэтому обязательным условием их использования в образовательном учреждении является наличие сведений о том, что такая экспертиза проведена. Данные сведения должны быть получены вместе с комплектом документов по программе, методике или режиму. Что касается приобретаемых в учреждение товаров детского ассортимента, следует иметь в виду, что обязательная сертификация в настоящее время проводится только в отношении некоторых из них (в т. ч. игрушек, некоторых предметов детской одежды).

На остальные виды товаров, в т. ч. на пищевые продукты (кроме подлежащих государственной регистрации) предприятие-изготовитель выдает только декларацию о соответствии установленным требованиям. Таким образом, степень ответственности руководителей школ и детских садов в значительной степени увеличивается, поскольку они по-прежнему отвечают за безопасность используемых (закупаемых) товаров для жизни и здоровья детей.

  • Официальный источник. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (ред. от 25.06.2012). Ч. 2 ст. 28, ст. 42 
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10”, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей. СанПиН 2.4.4.1251-03”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 01.04.2003
  • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03”, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ
  • 16.03.2003

Предусмотрена ли какая-либо ответственность за нарушение санитарного законодательства?

За нарушение санитарного законодательства предусмотрены административная, уголовная, дисциплинарная и гражданско- правовая ответственность. Административная ответственность возможна на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административные штрафы налагаются на должностных лиц образовательного  учреждения в следующих случаях:

  1. за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  2. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде;
  3. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения;
  4. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения;
  5. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами;
  6. продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований.

За правонарушения, предусмотренные пунктами 1–3, возможно также административное приостановление деятельности учреждения на срок до 90 суток. Уголовная ответственность регламентирована Уголовным кодексом РФ и предусмотрена в виде штрафа, ограничения или лишения свободы, лишения права заниматься определенными видами деятельности. Дисциплинарная ответственность (выговор, увольнение) регламентирована Трудовым кодексом РФ; гражданско-правовая (возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу граждан; возмещение расходов, материального и морального ущерба) – Гражданским кодексом РФ.

  • Официальный источник Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.06.2012). Ст. 6.3, 6.5.–6.7, 8.2, 14.4 (ред. от
  • 23.04.2012)
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.1011); (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011)
  • Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.06.2012). Ст. 236–238

Остались вопросы? Задайте их экспертам электронной системы "Образование" .



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования




© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы дошкольного образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 9 000 профессиональных материалов;
  • 4 000 готовых рекомендаций воспитателей-новаторов;
  • более 200 сценариев дошкольных мероприятий;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль