Что делать при выявлении поддельных документов у работника?

84

Нередко при трудоустройстве в детский сад работника на постоянной основе или на испытательный срок, а иногда уже в процессе работы выясняется, что трудящийся представил подложные документы. Поддельные документы у работника – явление нередкое, а прием такого работника в образовательную организацию может вызвать ряд вопросов у контролирующих органов (в особенности по коррупционной составляющей.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) и иными нормативными актами при трудоустройстве в детский сад и заключении трудового договора лицо, поступающее на работу в образовательную организацию, предъявляет следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или специалист поступает на работу на условиях совместительства (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, утвержденной приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования» (ч. 1 ст. 65 ТК РФ);
  • медицинскую книжку (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
  • справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу по совместительству к другому работодателю, на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 283 ТК РФ);
  • разрешение на работу – для гражданина иностранного государства (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Разберемся, как обнаружить подлог и проверить, поддельные документы у работника или нет.

Способы фальсификации документов при трудоустройстве в детский сад

Прежде всего, руководителю или специалисту, ведущему кадровое делопроизводство, необходимо знать способы фальсификации бумаг и как обнаружить поддельные документы у работника при его трудоустройстве в детский сад. Самые распространенные из них описаны в таблице. 

Что делать при выявлении поддельных документов у работника?

Просмотреть полную весию таблицы вы можете в приложениях к материалу

Ряд бумаг могут быть фальсифицированы иным способом. Так, в трудовой книжке следует проверить наличие водяных знаков, изучить записи в ней на предмет соответствия наименования организации и оттиска печати, заверяющей увольнение трудящегося. Если наименование и оттиск не совпадают, это говорит о подлоге данных. Еще один признаком подлога может быть факт внесения всех записей в трудовую одной рукой, несмотря на то, что соискатель перед трудоустройством в ДОУ работал в разных организациях.

Особое внимание следует уделить диплому об образовании, который подается при трудоустройстве в детский сад. Если внимательно рассмотреть, на поддельном бланке можно увидеть грамматические ошибки, допечатки, дописки, зачистки, несоответствие наименования образовательного учреждения, выдавшего его, и оттиска печати, что говорит о признаках подлога.

Для реализации Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) были приняты нормативные документы, утвердившие обновленные формы документов об образовании. Тем не менее дипломы об образовании, выданные до момента вступления в силу Закона № 273-ФЗ, считаются действующими.

Важно принять во внимание, что действующей законодательство не закрепляет за работодателем необходимость установления факта о ложных документах у сотрудника или подачи заведомо недостоверных данных. Так, администрация не вправе проверять подлинность диплома соискателя на должность или уточнять информацию, которая внесена в справку об отсутствии судимости. Чтобы выявить факт подачи при трудоустройстве в ДОУ трудящимся недостоверных данных или подложных бумаг. Поэтому, чтобы выявить факт подачи подложных бумаг при трудоустройстве в детский сад, представителю администрации придется отправить запрос в соответствующие инстанции. 

Подтверждение подлинности или поддельности документов у работника при трудоустройстве в детский сад

Если работодатель решил проверить, поддельные бумаги у работника при его трудоустройстве в детский сад, то необходимо учитывать, что сведения об образовании, о стаже и т. д. относятся к персональным данным специалиста, а сам трудящийся является субъектом персональных данных (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; далее – Закон № 152-ФЗ).

На основании подп. 1 п. 2 ст. 10 Закона № 152-ФЗ проверка персональных данных может быть проведена только с согласия субъекта персональных данных. С учетом этого, а также ст. 86 ТК РФ работодатель должен получить согласие работника на получение сведений о его персональных данных у третьих лиц (приложение 1). Следует отметить, что по каждому факту запроса работодателем персональных данных сотрудника у третьей стороны должно быть получено отдельное согласие трудящегося.

При организации работы по проверке подлинности или поддельности бумаг у работника при трудоустройстве в детский сад работодателю необходимо помнить, что согласно:

  • ст. 7 Закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, которые получили доступ к персональным данным, не должны раскрывать эти данные третьим лицам, не распространять без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом;
  • ст. 24 Закона № 152-ФЗ лица, виновные в нарушении требований данного закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность;
  • ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных граждан карается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц – от 500 руб. до 1 тыс. руб.; на юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Подтверждение документов об образовании при трудоустройстве в детский сад

Когда сотрудник дал согласие на получение сведений об образовании у третьей стороны, работодатель может направлять соответствующий запрос, чтобы узнать, подлинные или поддельные бумаги у работника.

Подтверждение дипломов гособразца об образовании, ученых званиях и степенях относят к госуслугам, за которыми следует обращаться в органы госвласти субъектов РФ, осуществляющим данные полномочия в сфере образования.

Если диплом об образовании вызывает сомнения, а работник при трудоустройстве в детский сад не дал согласия на получение сведений об образовании у третьей стороны, работодатель вправе обратиться с заявлением в прокуратуру, чтобы узнать, поддельные бумаги у трудящегося или нет.

Подтверждение документов иностранного работника при трудоустройстве в детский сад

Заключая трудовое соглашение с работником гражданином другой страны, во внимание в основном принимаются такие бумаги, как разрешение на труд, миграционная карта, патент иностранного специалиста. Чтобы проверить подлинность бумаг, следует направить запрос в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (далее – ФМС России).

На официальном сайте ФМС России www.fms.gov.ru предоставляются специальные сервисы, с помощью которых в онлайн-режиме можно проверить:

  • подлинность разрешения на работу и наличие патентов лиц без гражданства и с гражданством другой страны; 
  • срок действия приглашений на въезд на территорию РФ для иностранцев;
  • наличие оснований для неразрешения въезда иностранных граждан и лиц без гражданства по линии ФМС России.

На сайте есть предупреждение о том, что ответы на запросы имеют справочный характер, чтобы получить официально точную информацию о том, подлинные бумаги или ложные, следует обратиться в территориальное подразделение ФМС России.

Подтверждение подлинности иных документов работника при трудоустройстве в детский сад

На том же сайте ФМС России можно проверить действительность паспорта гражданина РФ. При этом ответ будет носить справочный характер.

Если данных о запрашиваемом паспорте нет (в ответе на запрос указано «В электронных учетах ФМС России в настоящее время не значится»), это не служит доказательством недействительности паспорта. Скорее всего данные о паспорте еще не внесены в территориальный орган или запись о нем находится в состоянии обработки в базе ФМС России.

Если при визуальном осмотре очевидна нестандартность бланка трудовой книжки, работодатель может направить запрос в Пенсионный фонд РФ с указанием серии и номера трудовой книжки. Когда есть сомнения по поводу достоверности записей в трудовой книжке сотрудника, работодатель может направить запрос в организацию, где ранее работал кандидат на должность (приложение 2). Из этого работодатель узнает, поддельные документы у работника или нет.

Увольнение за поддельные документы у работника

Когда специалист, отвечающий за кадровое делопроизводство, в ответ на запрос получил заключение соответствующей инстанции, подтверждающее подлог документов, он должен сразу поставить в известность руководителя образовательной организации, лучше всего путем направления служебного письма о поддельных документах у работника.

Если факт подлога раскрылся не сразу и сотрудник уже принят на работу по фальшивым документам, работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор.

Правовое основание увольнения

Оформление трудовых отношений на основании поддельных бумаг у специалиста является нарушением правил заключения трудового договора. В данном случае необходимо руководствоваться п. 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В силу п. 11 ч. 1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и специалист не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

При этом если правила заключения трудового договора были нарушены по вине работника (поддельные бумаги у сотрудника), трудовой договор с ним расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (представление работодателю подложных документов при заключении трудового договора), а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (нарушение правил заключения трудового договора).

Документальное оформление увольнения

В процессе увольнения за подложные документы у сотрудника руководству следует оформить приказ о расторжении трудового соглашения, в котором прописывают реквизиты бумаг, которые подтверждают факт предоставления подложных документов при заключении трудового соглашения (приложение 3).

На основании приказа (распоряжения) в трудовой книжке работника делается запись об увольнении (приложение 4). Запись заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника.

Если работник уже некоторое время проработал в организации, ему выдаются личная карточка, записка-расчет, справка о заработной плате за последние два года, а также выплачиваются все суммы, которые причитаются ему на день увольнения.

Следует помнить, что увольнение по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (поддельные документы у работника) является инициативой работодателя, в связи с этим не подлежат увольнению работники в период временной нетрудоспособности, а также в период нахождения в отпуске.

Нормативные документы

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
  3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
  4. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
  5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Приказ Минобрнауки России от 13.06.2012 № 482 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях»
  6. Приказ МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования».

Просмотреть формы документов о согласии работника на получение персональных данных, запросе подтверждения информации о периоде трудовой деятельности работника, приказа о расторжении трудового договора с работником и примера записи в трудовую книжку ввиду увольнения по п. 11 ч.1 ст. 81 ТК РФ вы можете в приложениях к материалу

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Документ №1.jpg
  • Документ №2.jpg
  • Документ №3.jpg
  • Документ №4.jpg
  • Документ №5.jpg


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования

Опрос

Какие подарки вы принимаете от родителей дошкольников:

  • Все 8.82%
  • Все, кроме денег 13.24%
  • Только цветы и конфеты 19.85%
  • Только сувениры, сделанные своими руками 7.35%
  • Никакие 50.74%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы продолжить чтение статей на портале «Ресурсы образования», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

Вы получите доступ к важным статьям, ответам на актуальные вопросы, полезным сервисам и шаблонам документов.

Внимание! В материалах сайта используется терминология профессионального сообщества. Сайт не предназначен для родителей.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам видеолекцию «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства», из которой узнаете об основных задачах дошкольного образования.

Лектор: Волосовец Т.В., директор Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль