Закупки по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности для сферы образования

1276
Закупки по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности для сферы образования

В Законе № 44-ФЗ выделен ряд положений, касающихся особенностей проведения закупок образовательными организациями. Вместе с тем бюджетные учреждения, относящиеся к этой сфере, должны придерживаться и общих норм законодательства. Каких именно – рассмотрим в данной статье.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено несколько альтернативных вариантов закупочных процедур. Так, к конкурентным способам закупки относятся: конкурс (простой, с ограниченным участием, двухэтапный); аукцион (в т. ч. электронный); запрос котировок и запрос предложений (ч. 2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). Недостатками таких процедур являются их длительность и значительный объем закупочной документации, который сопровождает процесс организации закупочной деятельности в детском саду.

Неконкурентные условия предусматривает закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В статье 93 Закона № 44-ФЗ перечислено 37 случаев, когда заказчик имеет право заключить соглашение с любым исполнителем по прямому выбору.

Рассмотрим каждый из способов с учетом особенностей деятельности учреждений сферы образования.

Проведение конкурса

В общем случае конкурс представляет собой способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Закон о контрактной системе устанавливает необходимость осуществлять закупку преимущественно путем проведения открытого конкурса. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные статьями 56–59, 72, 83, 84, 93 Закона № 44-ФЗ. Здесь, в частности, оговариваются условия проведения конкурса с ограниченным участием (для привлечения поставщиков определенной квалификации и закупки услуг (работ) по сохранению объектов культурного наследия); двухэтапного конкурса (для проведения научных исследований, проектных работ, экспериментов, изысканий в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения и т. д.).

Итак, если нет законодательных запретов и ограничений, то заказчик обязан выбрать конкурс в качестве способа определения поставщика.

Пример 1

Закупка пищевых продуктов – код 15 (по ОК 034-2007 (ОКПД)*) для нужд некоторых категорий заказчиков из сферы образования может осуществляться не электронным аукционом, а конкурсом (с ограниченным участием).

К таковым относятся:

  • дошкольные образовательные организации;
  • общеобразовательные организации;
  • образовательные организации начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  • организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные организации закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением;
  • нетиповые образовательные организации высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
  • образовательные организации дополнительного образования детей и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей.

Таким образом, образовательная организация при закупках пищевых продуктов самостоятельно должна сделать выбор либо в пользу электронного аукциона, либо в пользу конкурса (с ограниченным участием).

Что является основным критерием выбора запроса котировок? Что такое "запрос предложений" и что является основанием для выбора единственного поставщика?
Читайте об этом в полной версии статьи "Закупки по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности для сферы образования" в №5- 2015 г. журнала "Справочник руководителя дошкольного учреждения". Подпишитесь на это издание прямо сейчас!



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары


Рассылка




© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам;
  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам управления образованием;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов.

А еще в подарок за регистрацию Вы получите видеолекцию «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства».

Лектор: Волосовец Т.В., директор Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль