Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

6909

В июле 2013 г. вступили в действие новые санитарные требования «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций – СанПиН 2.4.1.3049-13». Они были утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13) и направлены на охрану здоровья воспитанников при осуществлении деятельности по обучению, воспитанию, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру. Также они действительны при оказании услуг по развитию детей независимо от вида, организационно-правовой формы и формы собственности организаций. Однако эти требования не распространялись на группы семейного типа, размещенные в жилых квартирах и жилых домах.

В феврале 2014 г. этот пробел был устранен, поскольку в действие вступили санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, которые размещаются в жилых помещениях жилищного фонда – СанПиН 2.4.1.3147-13», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 № 68 (далее - СанПиН 2.4.1.3147-13, санитарные правила) (приложение).

Для кого предназначены требования СанПиН 2.4.1.3147-13 к детскому саду

Требования СанПиН 2.4.1.3147-13 по детским садам направлены на охрану детского здоровья в процессе осуществления деятельности по уходу за воспитанниками, присмотру за ними, воспитанию и обучению их в группах, которые находятся в жилых помещениях жилищного фонда. Они предполагают не только наличие образовательного компонента по программам дошкольного образования, но и возможность организовать присмотр в отрыве от образовательной программы.

Итак, требования СанПиН 2.4.1.3147-13 к детским садам распространяются на следующие группы, которые размещаются в жилых помещениях:

  • общеразвивающей направленности, где реализуется программа дошкольного образования;
  • по присмотру, уходу и развитию, где не реализуется программа дошкольного образования;
  • дошкольные группы по типу семейных, организуемые для того, чтобы удовлетворить потребность населения в услугах дошкольного образования в семьях, общеразвивающей направленности или обеспечивающие присмотр и уход за воспитанниками, не реализуя при этом программу дошкольного образования.

Соответственно, семейные группы, в том числе по присмотру и уходу, являются вариантом дошкольных, расположенным в помещениях жилого фонда.

Деятельность групп семейного типа должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством, уставом образовательной организации и положением о порядке их организации.

Что такое «присмотр и уход» в группах семейного типа?

Федеральным законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) разделены понятия:

  • предоставление бесплатного общедоступного дошкольного образования;
  • функции по осуществлению присмотра и ухода за детьми.

Как сама по себе образовательная деятельность, так и присмотр вместе с уходом могут осуществляться и в организации, и вне ее – в форме индивидуальной деятельности или в форме присмотра-ухода на основе сообществ родителей, в группах семейного типа и иных формах.

Согласно положениям Закона, присмотр и уход – это целый ряд мер по организации хозяйственно-бытового обслуживания и питания детей, по обеспечению соблюдения ими режима дня, а также личной гигиены.

В связи с множеством вопросов по поводу вариантов предоставления услуг, касающихся присмотра и ухода, Минобрнауки России в письме от 05.08.2013 № 08-1049 определило четыре формы, в которых могут обеспечиваться присмотр и уход за детьми:

  • в форме групп семейного типа – это структурные подразделения государственных и муниципальных дошкольных организаций образования. Обычно они создаются на дому у воспитателей данных учреждений.
  • в форме групп полного и удлиненного дня, а также круглосуточного пребывания в государственных и муниципальных учреждениях, где реализуется образовательная программа;
  • в форме присмотра и ухода за детьми в семье, с одновременным получением дошкольного образования в группах кратковременного пребывания разной направленности;
  • в форме привлечения к присмотру и уходу за детьми ИП, которые осуществляют свою педагогическую деятельность в виде организации различных семейных клубов, детских центров, домашних детских садов.

Обязательна ли для групп семейного типа образовательная функция?

В настоящее время родители (законные представители) имеют право выбрать предпочтительную для ребенка форму получения образования – либо в организациях, которые осуществляют образовательную деятельность, либо вне организаций, то есть в форме семейного образования. Освоение программ дошкольного образования осуществляется в общеразвивающих, компенсирующих, оздоровительных или комбинированных группах.

Особенности реализации различных форм и программ дошкольного образования регламентированы приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования».

Согласно Порядку, утвержденному данным приказом, в группах семейного типа может поддерживаться нацеленность на общее развитие или обеспечиваться присмотр и уход за детьми вне реализации какой-либо образовательной программы. Их могут посещать воспитанники как одного возраста, так и разных.

Зачем нужно образование в форме групп семейного типа?

Сегодня по-прежнему актуальна проблема очереди в образовательные организации. Развитие семейных форм дошкольного образования сможет стать хорошей альтернативой решения данной проблемы.

Актуален и вопрос индивидуального подхода к детям этого возраста. Такой подход не может быть реализован в условиях общеразвивающей направленности ДОО. Так, дети с заболеваниями (например, аллергическими), особенностями развития требуют большего внимания, соблюдения индивидуального режима питания и распорядка дня. На базе малокомплектных групп семейного типа можно помочь таким детям стать социально адаптированными.

Однако наряду с несомненными достоинствами сохраняются и значительные риски. Поскольку контролировать подобные группы затруднительно, Минобрнауки в письме от 27.09.2012 № 08-406 рекомендует организовывать их в качестве структурных подразделений ДОО.

Воспитателем в группах семейного типа вправе быть лицо, не имеющее педагогического образования. Однако это не означает, что у детей будет меньше развивающих занятий. В том случае, когда речь идёт о структурном подразделении ДОО, занятия с дошкольниками проводят не только мамы-воспитатели, но и специалисты головного ДОО: музыкальный руководитель, инструктор по физкультуре, педагог-психолог, логопед и др. Кроме того, дети посещают различные мероприятия в основном здании соответствующей организации. Помимо привлечения к занятиям с детьми педагогов-специалистов из основного подразделения организации предусмотрена необходимость прохождения воспитателями семейных детских садов обучения (профессиональной переподготовки).

Основные особенности требований СанПиН 2.4.1.3147-13 к детским садам

СанПиН 2.4.1.3147-13 не содержат требований к территории, однако организация прогулок остается обязательным компонентом режима дня. Для прогулок подходят оборудованные детские площадки, внутридомовые территории, скверы и парки.

Одна из ключевых особенностей СанПиН 2.4.1.3147-13 - возраст приема в семейный детсад. Согласно п. 1.5 максимальный возраст поступления в дошкольную организацию - до восьми лет, что на год больше, чем предусмотрено СанПиН 2.4.1.3049-13 по детским садам. Минимальный возраст не указан, хотя, безусловно, прием детей младше года создает дополнительные требования как к помещениям и режиму, так и к персоналу. Кроме того, санитарными правилами в детском саду предусмотрен объем порций блюд для детей от года. Косвенно это может указывать на то, что минимальный возраст приема семейный детский сад - 1 год.

Группы по типу семейных не подходят для круглосуточного пребывания детей.

Во время организации семейного детского сада в жилом помещении жилого дома важно учитывать не только СанПиН в детском саду 2.4.1.3147-13, но и правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64.

Спецификой размещения в жилых помещениях обусловлены особенности организации режима работы - прежде всего прогулок, о которых сказано выше, а также питания.

Организация питания в соответствии с требованиями СанПиНа к детскому саду

СанПиН 2.4.1.3147-13 установлены следующие основные требования к питанию воспитанников:

  • питанием обеспечиваются дети, находящиеся в детском саду более четырех часов;
  • приготовление пищи осуществляется в помещении кухни;
  • пищевые продукты для приготовления блюд, которые были приобретены в продуктовых магазинах и на рынках, должны иметь маркировочные ярлыки и сопровождаться документами, подтверждающими факт покупки пищевых продуктов (либо кассовый чек, либо копия чека, либо товарно-транспортная накладная, либо счет-фактура), которые хранятся строго до окончания срока реализации пищевых продуктов и блюд;
  • допускается доставка готовых блюд, изделий кулинарии, полуфабрикатов в дошкольные группы по типу семейных из комбинатов питания, пищеблоков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций общественного питания. Наличие такой возможности определяется территориальной удаленностью дошкольной группы в жилом здании от дошкольной образовательной организации, структурным подразделением которой она является.

Доставляются готовые блюда в изотермической таре. При хранении продуктов необходимо соблюдать соответствующие условия и сроки годности, указанные производителем, а при выдаче - температуру подачи готовых блюд.

Питание детей в группах семейного типа следует организовывать согласно примерному меню, рассчитанному как минимум на две недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для воспитанников всех возрастов и рекомендаций относительно суточного набора продуктов для организации здорового питания.

Пища выдается после проведения осмотра готовой продукции на предмет брака, в процессе все готовые к выдаче блюда и продукты оцениваются на цвет, запах, вкус, консистенцию. Результаты контроля регистрируются в Журнале бракеража готовой кулинарной продукции (приложение). От всех блюд и кулинарных изделий, которые были приготовлены и реализованы в соответствии с меню, должны оставляться суточные пробы.

Пример: Из опыта г. Москвы

В столице согласно приказу Департамента образования города Москвы от 01.04.2013 № 145 «О внесении изменений в приказ Департамента образования города Москвы от 15.02.2008 № 48» предусмотрена выплата денежных средств на питание воспитанников семейного детского сада, в размере 108,46 руб. на одного воспитанника в день (до трех лет) и 133,05 руб. - на одного воспитанника в день (трех - семи лет). Средства поступают на лицевой счет воспитателя семейного детского сада до 10 числа календарного месяца. По итогам производится перерасчет указанной выплаты согласно данным о фактической посещаемости.

Медицинское обслуживание согласно требованиям СанПиН к детским садам

Согласно СанПиН 2.4.1.3147-13 «Медицинское обслуживание детей дошкольной группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации». Медицинское обслуживание обеспечивают врач и медицинская сестра детского сада. Утром детей принимает воспитатель, он же оценивает их здоровье.

Что касается требований к состоянию здоровья сотрудников, то они должны иметь личную медицинскую книжку с результатами осмотров специалистами и с отметкой о проведении профилактической иммунизации в соответствии с требованиями законодательства.

Руководители групп семейного типа отвечают за организацию и полноту выполнения санитарных правил в детском саду, обеспечивают:

  • наличие санитарных правил и доведение до персонала их содержания;
  • выполнение персоналом всех требований санитарных правил;
  • создание условий, которые необходимы для соблюдения санитарных правил.

За несоблюдение санитарного законодательства как руководитель группы, так и другие нарушители требований санитарных правил несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Требования СанПиНа к детскому саду и дошкольным группам в жилых помещениях

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Документ №1.jpg
  • Документ №2.jpg
  • Документ №3.jpg
  • Документ №4.jpg
  • Документ №5.jpg
  • Документ №6.jpg
  • Документ №7.jpg
  • Документ №8.jpg
  • Документ №9.jpg
  • Документ №10.jpg
  • Документ №11.jpg
  • Документ №12.jpg
  • Документ №13.jpg
  • Документ №14.jpg
  • Документ №15.jpg
  • Документ №16.jpg
  • Документ №17.jpg


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Вебинары и конференции


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Участвовать

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары

Конференции

  • 20 - 21 апреля 2017 г.
  • Управление кадрами образовательной организации в условиях перехода на профессиональные стандарты
  • Участвовать
Школа Менеджера образования

Опрос

Какие подарки вы принимаете от родителей дошкольников:

  • Все 8.82%
  • Все, кроме денег 13.24%
  • Только цветы и конфеты 19.85%
  • Только сувениры, сделанные своими руками 7.35%
  • Никакие 50.74%
Другие опросы

Рассылка



© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-50243 от 20 июля 2012 года.
Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Resobr.ru: сайт для специалистов и руководителей сферы дошкольного образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы продолжить чтение статей на портале «Ресурсы образования», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

Вы получите доступ к важным статьям, ответам на актуальные вопросы, полезным сервисам и шаблонам документов.

Внимание! В материалах сайта используется терминология профессионального сообщества. Сайт не предназначен для родителей.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам видеолекцию «ФГОС ДО: стандарт условий и стандарт поддержки разнообразия детства», из которой узнаете об основных задачах дошкольного образования.

Лектор: Волосовец Т.В., директор Института изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать документ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам полезную таблицу принятых профстандартов непедагогических работников.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль